城镇化将是中国未来十年间最热门词语。

　　不久前结束的中央农村工作会议提出，“要积极稳妥扎实推进城镇化，到2020年，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇，约1亿人口的城镇棚区和城中村改造，约1亿人口在中西部地区的城镇化，推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成。”

　　昨日(12月26日)，中国社科院发布的 《2014年中国社会形势分析与预测》(以下简称蓝皮书)显示，城镇化进入新一轮的快速发展期，到2013年年底，我国城镇化水平将超过54%，按目前的增长速度，估计到2018年将达到60%。

　　蓝皮书同时警示说，我国的老龄化问题、住房问题都会成为农民工真正进“城”时必须面临的阻力，顶层设计十分重要。

　　社科院副院长李培林对 《每日经济新闻(微博)》记者表示，我国目前仍有3亿多在田间劳作的农民，按照18亿亩耕地来推论，大概只需要1亿人，还有2亿人要转移出来，这2亿多人多数在40岁以上，他们进一步转化为非农劳动力，在年龄、体力以及各种劳动力竞争能力方面都面临着非常高的门槛。

　　城镇化率年底已超54%/

　　12月12日，我国就城镇化举行最高级别全国性专题会议——全国城镇化工作会议，解决我国进城常住人口的落户问题被摆在第一步。

　　社科院社会学研究所副所长张翼告诉《每日经济新闻》记者，人口在老龄化当中，由于城镇人口的老龄化速度快于农村人口，导致仍然从农村转移到城镇来的转移人口的数量，处于比较快的增长态势。

　　他说，现在农民工的总数跨区域流动的已经超过1.7亿，加上离土不离乡的，已经超过2亿。从趋势上来看，1990年以后我国的城镇化率，处于快速上升的态势当中。

　　“由于农村人口数量已经低于城镇人口数量，未来城镇化的水平即使在低速增长时期，仍然能够快速地增长。”张翼说道。

　　不过，城镇化路径的顶层设计仍十分重要，“从我们调查的情况来看，绝大多数农民工都想把户口落在大城市，户籍想落在中小城市的实际只占20%左右。”张翼说。

　　蓝皮书显示，到2013年底，我国城镇化水平将超过54%，按目前的增长速度，估计到2018年将达到60%。

　　张翼表示，现在整个的政策与农民工的需求之间还有一段的距离。

　　人口老龄化超预期/

　　今年以来，延迟退休问题一直成为各方争议的焦点，对此，十八届三中全会通过的《决定》提出，研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

　　延迟退休对于将转化成市民的农民工来说，就业是一个很大的考验。

　　蓝皮书称，对于公务员与事业单位工作人员，甚至对于整个白领职业群体而言，延迟退休年龄的政策容易被接受；但对于蓝领工人，尤其是对于那些从事建筑、纺织、煤炭、清洁、生产组装等重体力劳动的职工来说，延迟退休年龄是难以接受的。

　　张翼介绍说，一个重要的因素是体力工人的平均预期寿命少于白领、管理人员和公务员。另一个负面影响是普通工人尤其是农民工的工作时间很长，每天工作8小时的人数在农民工里面占非常低的比重。总体来看，他们每天工作9小时的人数有63%。