【提要】：2013年，土地制度改革取得了重要突破。多个中央级别的会议对未来土地制度改革做出了明确的规划，要求“试点先行”。地方政府方面，逐渐放开了对农村集体土地流转的限制，不少农民已经开始从土地流转中获益。

　　在政策鼓励下，与农民切身利益相关的“新土改”在全国多个地区正在如火如荼地展开，农民从中得到实在的好处。而未来，农村经营性集体建设用地可以有条件流转以后，将促进土地要素在城乡一体化过程中更加 合理、有效和科学地进行市场化配置。

　　2013年，农村土地制度改革受到了前所未有的关注，中央层面和地方政府的声音空前密集。十八届三中全会、中央经济工作会议分别作出了重要部署。按照“试点先行”原则，安徽、浙江等省市政府纷纷颁发政策条文，解除农村经营性集体建设用地流转限制，推进农地入市工作。

　　明年“新土改”系列政策有望“破冰”，除了继续推进全国土地确权工作外，相关部门或将密集推出一系列“新土改”政策措施，包括修订后的《土地管理法》和《农村集体土地征收补偿条例》等。

　　突破：多地逐步放开农地流转限制

　　经过确权后，那些将自己的土地流转出去的村民，既不用再关心土地，可以放心外出打工，还可以获得“流转”后的稳定增值收益。

　　2013年，土地制度改革取得了重要突破。多个中央级别的会议对未来土地制度改革做出了明确的规划，要求“试点先行”。地方政府方面，逐渐放开了对农村集体土地流转的限制，不少农民已经开始从土地流转中获益。

　　作为国土部确定的8个地级市试点之一，浙江省嘉兴市的“新土改”试验被业界称为“嘉兴模式”。

　　在嘉兴市海盐县百步镇得胜村，农民钟雪根告诉《经济参考报》记者，自从土地确权流转出去后，他们家5口人，每年可以领到一万块钱的土地分红。