中新网12月17日电 中央经济工作会议在上周(12月10日至13日)举行。作为判断下一年经济政策的风向标，本次会议在房地产方面未提调控，有的却是“探索适合国情、符合发展阶段性特征的住房模式。”分析人士指出，此次会议不谈调控是是一种进步，未来将逐渐形成保障房和商品房“双轨制”。

　　据悉，一年一度的中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标，同时也是每年级别最高的经济工作会议。值得注意的是，本次中央经济工作会议并未提及房地产调控。

　　而在此前召开的中央经济工作会议上少有的未提“房地产调控”。不过，在中房协副会长朱中一看来，不谈调控是一种进步。“解决住房问题的关键在于做顶层设计，通过土地、财税等方面的改革去解决商品房过热的问题。”

　　上海易居房地产研究院副院长杨红旭撰文称，三中全会已明确提出发挥市场在资源配置中决定性作用，未来十年，中国经济的市场化程度将会显著提高。既然要更多的发挥市场“无形之手”的作用，也即意味着要减少政策“有形之手“的干预。这两只手的力量，是此消彼长的关系。在这一背景下，未来减少对于房地产市场调控，是符合逻辑的。

　　本次中央经济工作会议虽未提及房地产调控，但却要求“探索适合国情、符合发展阶段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造。特大城市要注重调整供地结构，提高住宅用地比例，提高土地容积率。”

　　据《上海证券报》报道，在中央经济工作会议前，中央政治局会议中要求“做好住房保障和房地产市场调控工作”，体现了新一届政府对房地产调控的双轨思路，即“保障房归政府，商品房归市场”。这也意味着房地产调控和思路转变，即由解决“房价上涨过快”的具体问题，转变为“住房供应体系建设”的系统问题，进而把房地产业融入与整个经济结构调整和改革的体系之中，以求在改革发展中厘清政企职能，还房地产业以本来面貌。

　　但是，据《广州日报》报道，也有业内人士担忧，在保障房和商品房双轨制发展之后，将使得商品房的价格面临进一步上涨压力。

　　方正证券分析认为，“明年调控手段可能会进一步市场化，房产税的推开也是大概率事件，但一线城市的行政性调控短期还难以放开。长期来看，房地产市场将会是一方面加大政府性住房供应，另一方面商品房的调控手段将逐步趋于市场化。”