企业“租证”实现资质达标
记者调查发现,执业证书挂靠已在建筑业内滋生出了产业链。证书持有者挂靠证书获利,企业“租证”实现资质达标,中介机构获取中间服务费。在网络上,有大量执业证书挂靠信息,并明码标价,还有不少网站专门提供交易服务。
据建筑行业的吴先生介绍,“挂证”现象主要存在于民营企业,高端建筑人才的年薪动辄十几万、几十万,为降低成本,一些企业就采取“挂证”方式。近年来,监理工程师等执业证书的挂靠价格水涨船高。以监理师为例,挂证不挂章的价格一般为每年两三万元,挂证又挂章一般为四五万元;一级建筑师、一级结构工程师的年挂靠价格可以超过10万元。
据福建省建设厅执业资格注册管理中心工作人员介绍,一级建筑师、一级建造师、国家级监理工程师等高端人才目前存在结构性短缺。由于考试难度大,民营企业通过考试的人数明显低于国有企业。
律师:执业证书挂靠风险大
根据建设部《注册监理工程师管理规定》,注册监理工程师不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章;不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。违反规定者将面临严重罚款,构成犯罪的,还要依法追究刑事责任。
“证书挂靠本身就不合法,而且存在很大风险。”据福建方圆统一律师所王建徽律师介绍,根据法律,国家颁发的相关资质证书,应由本人持有和使用,不得转借他人使用。挂靠证书不仅面临严重的行政处罚,还可能承担民事责任。现在工程实行的一般是项目经理制,一旦发生安全事故,后果不堪设想。
王律师表示,挂靠协议本身就违反相关规定,属于无效合同,不受法律保护。如果企业不按或超出协议范围使用证书,或者不支付挂靠费用,挂靠者根本无法保护自己的权益。
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