12日闭幕的十八届三中全会公报,释放出了强烈的土改信号。而农村宅基地禁止买卖的政策,近期亦不断传出松动的迹象。记者14日从厦门拍卖界获悉,就在大会闭幕前一天(11月11日),厦门一宅基地以溢价44%成功拍卖,最终拍卖成交价为680万元,溢价达到44%。
据悉,这是厦门首例农村宅基地拍卖事件。
成交680万元溢价44%
资料显示,这宗参与拍卖的土地,是厦门市集美区灌口镇灌口村三组住宅(沿街独栋五层楼),土地使用类型为集体土地使用权。拍卖标的总建筑面积1216.56平方米,起拍价为470.78万元。根据拍卖公告,该标的同时具备《集体土地使用权证》和《房屋所有权证》两证。
“我们此前从未承接过宅基地拍卖,此为首次。由于起拍价低,该拍卖公告甫出,即引发各方‘垂涎’。”承拍行福建省嘉泉拍卖有限公司总经理陈先生告诉记者,拍卖现场来了十几位竞买人,经过半个小时的激烈争夺,最终落槌价为680万元,溢价达到44%。算下来,此次每平方米约5670元的成交价格,约为周边新房价格的一半。
在陈先生看来,如果这次拍卖再推迟几天,等到三中全会闭幕,释放出强烈的土改信号后,或许溢价会更高。
据介绍,该标的物原本属于该村一村民个人使用,后因为欠下了民间借贷,由法院委托拍卖行进行拍卖处置。记者了解到,虽然此次拍卖为公开拍卖,但拍卖行特别作出风险提示,“因土地使用类型为集体土地使用权,根据法律相关规定,房屋所在地的农村集体经济组织成员方可办理产权过户手续”。
具有标志性意义
厦门首例宅基地拍卖引发关注。业内人士称,此次拍卖,将有“标志性”意义。
据悉,尽管宅基地流转此前曾面临种种禁令束缚,但近段时间以来,我国土改预期不断增强。10月29日,国土部发布《节约集约利用土地规定(草案)》(征求意见稿),其中指出,闲置宅基地可自愿有偿退出。
而据媒体报道,安徽省12日发布指导意见,决定在全省20个县(区)开展农村综合改革示范试点工作,其中将建立多元统一的农村土地市场。今后,农民可通过流转方式“买卖”宅基地。安徽省国土资源厅相关负责人表示,此次涉及土地市场建设意见的出台,将促进农民宅基地等实现由资源属性向财产属性的转变,从而可以进行转让、出租抵押。
“正是随着土地流转改革信号释放,让此次参与竞拍的人,超出了原本法律规定的范围。”承拍行福建省嘉泉拍卖有限公司总经理陈先生说,不仅是本村村民参与拍卖,甚至不少外地人都参与进来。
值得一提的是,近期,厦门已经展开了土地流转金融改革尝试,按照《市金融办、市国土房产局、市财政局关于厦门市农村房屋抵押融资试点工作总体方案》,明确提出厦门试点镇街的村民今后申请贷款时,可用自己的房屋作为抵押物。且厦门农房抵押贷款首批试点镇街选在集美灌口镇、海沧东孚镇、同安大同街道、翔安马巷镇,展开试点。
而此次拍卖的标的物正位于厦门农房抵押贷款的试点镇,且满足抵押贷款需要的两证齐全的条件。这也是引发该标的物受到关注的原因之一。
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