西营里农贸市场的搬迁，一直备受市民关注。13日，鼓楼区政府召开西营里农贸市场搬迁关闭工作协调会，强调市场搬迁关闭是市政府为解决市场存在的规划、消防、扰民等问题作出的正确决策，符合相关法律规定，同时将严格按照市政府的要求，21日开始搬迁，12月1日关闭，敬请广大商户支持和理解，并尽早予以搬迁。

　　据了解，西营里市场将整体搬迁至仓山区盘屿路850号华威物流新西营里农产品交易配送中心。

　　扰民问题突出群众反映强烈

　　西营里市场建于1997年，是我市较早出现的综合性市场之一，担负着周边居民及市区部分酒店的生鲜供应。目前，市场面积为5466平方米，经营户230户。其中2143.58平方米由超大集团星愿(福建)发展有限公司租赁给福州市康鼎市场管理服务公司承包经营。

　　西营里农贸市场已营业16年，虽然经过数次升级改造，但未能从根本上解决基础设施配套薄弱等原因导致的市场档次低、环境卫生状况差、交通拥堵和占道经营等问题。此外，市场内乱接各种线路带来的消防安全隐患大量存在，脏、乱、差现象随处可见，扰民问题十分突出。

　　多年来，人大代表、政协委员反映强烈，周边居民投诉不断，要求政府尽快组织搬迁。据统计，自2012年1月1日至今，“12345”平台上相关投诉达37件，市商贸服务业局投拆系统接收的群众投拆仅1月~10月就达31件，这直接关系到城区文明形象和周边居民生活，既影响了市场的正常生产经营，又制约了场内商户的发展壮大。

　　不符专项规划依法可予关闭

　　2011年4月，根据《福州市城市总体规划(2010~2020)》等编制的《福州市城市商业网点规划(2011~2020)》，经市政府常务会议研究通过，根据该《网点规划》要求，西营里市场位于我市城市商业中心，该区域禁止发展扰民、污染和占道商业网点，属于搬迁范围。《网点规划》是专项规划，根据《中华人民共和国城乡规划法》第九条、第十七条，《福建省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第十四条等规定，各类专项规划属于城乡规划组成部分，任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理。因此，西营里市场不符合专项规划，应当依法予以关闭。

　　不符消防规定应当停止营业

　　西营里市场商户众多、人流量大，原有的建筑布局不合理，存在较大的消防安全隐患。2012年3月29日，公安消防部门对西营里市场进行检查时，发现市场未经消防安全检查擅自投入使用、营业。鼓楼公安消防大队立即组织立案调查，并依法对星愿(福建)发展有限公司处以罚款，并责令西营里市场停止使用、营业。

　　此后，市场虽经整改但仍没有符合消防安全要求，无法办理《公共聚集场所投入使用营业前消防安全检查合格证》，处于未通过消防安全检查擅自投入使用、营业的违法状态。根据《中华人民共和国消防法》第七十条规定，西营里市场应停止营业。

　　鼓楼区相关负责人13日表示：“根据专项规划实施需要和消防安全管理等要求，西营里市场应当依法予以关闭。为使经营户能够继续经营，政府先以通告的方式，宣传发动广大经营户在市场关闭前自觉主动搬到新的场所。敬请广大商户支持和理解，并尽早予以搬迁。”

　　工作耐心细致新市场受青睐

　　为有效解决包括西营里市场在内的市区农贸市场存在的问题，按照城市发展规划要求整合城区市场资源、提升商贸业态档次，市政府多次召开会议，专题研究论证市区农贸市场有关问题，根据《福州市城市总体规划》和《福州市城市商业网点规划》，出台了《关于市区专业市场搬迁工作实施方案》，并要求鼓楼区于11月底前将西营里市场整体搬迁至仓山区盘屿路850号华威物流新西营里农产品交易配送中心，12月1日关闭西营里市场。

　　根据市政府有关部署，鼓楼区相关部门组成工作组，9月进场宣传动员，于10月10日按有关程序正式启动搬迁工作。自市场搬迁工作启动以来，工作组逐户分发《致西营里农贸市场广大商户的一封信》，发动街道、社区张贴宣传材料，通过进入市场找商户、在午间及夜间的空闲时间入户走访，耐心细致地为经营者讲解市场搬迁的原因和搬迁优惠政策，同时在一些新闻媒体进行宣传。

　　通过大量的工作，目前，超大集团星愿(福建)公司已与康鼎公司签订了解除场地租赁合同协议，由康鼎公司通知各摊位承租户在规定时限内依法签订解约协议，并领取相关的押金和租金。截至目前，在大多数商户的支持和配合下，原西营里市场内部和外店面涉及搬迁总数为230户的商户中，已经有215户在新市场登记，其中签订搬迁协议的有95户，且各品类经营大户签约率达97%，签约商户已经或即将开始进场装修。