此外，民政部129号文规定，社会力量投资的养老服务机构，在资金税费上加大力度支持，按照民政营业税征税。另外，福彩基金，原来只是留存部分的10%可以用于养老，现在规定要提高到50%。

　　有业内人士分析称，大品牌保险企业到了地方，或多或少都会获得当地政府的优惠扶持，因为险企建设养老社区，能带动经济活跃，既满足了地方政府招商引资的需求，也给当地解决了部分就业问题，还能带去稳定的税收收入。

　　市场质疑富人受益

　　“政府要办的养老是普遍服务性质的，是提供给普通消费水平的老年人的。而地产和险资等社会资金要做的，是高端或变形的房地产开发。”前述北京私募人士称，无论是高端养老项目还是低端养老项目，面对的政府优惠政策是一样的，但现实的结果就是，地方政府的经济发展需求与险企的逐利需求，在高端养老地产上达成了一致。

　　举例而言，一款与养老地产项目泰康之家挂钩的“财富尊赢”保险理财产品正在销售中。泰康之家销售经理称：“这属于高端养老社区，不是有钱就可以入住，必须要买保险产品，才有入住资格。”

　　该销售经理介绍说，第一批入住的老年人很多都是国家部委退休干部以及著名演员。

　　知情人士表示，“财富尊赢”这款产品包括两个版本：“定制版”每年缴纳35万缴纳10年或一次性缴纳350万，赠送养老社区一室一厅免费入住；“自选版”每年缴纳20万缴纳10年或一次性缴纳200万，赠送养老社区一室一厅免费入住。购买定制版产品，老人从医护到公墓，全部由泰康负责。

　　2015年才能入住的养老社区，开售不到3个月已经销售过半。据相关负责人介绍，截至9月5日，泰康之家第一期2000套住房已经签售1300多套。缴纳完第一年的35万或20万之后，可以签订保证入住合同。

　　“既然是一款纯商业性质的产品，为何不按照商业规则运作，而要享受政府财政补贴、各种低价以及各项优惠政策，这不是拿着纳税人的钱补贴富人吗？”供职于美国通用电气公司的王先生在放弃购买这款产品后，在泰康人寿客户高端推荐酒会上当场表达了自己的疑惑。

　　亚太城市研究会房地产分会会长陈宝存在接受本报记者采访时称，养老地产的建安成本决定了与之相挂钩的保险产品就是为富人服务的，普通精装修房，建筑成本2000～3000元/平方米，但是养老地产往往配套有公园、健身房、医院、超市等，如果是开发企业做配套，这部分成本都计入，建安成本一般在8000元左右/平方米，再加上楼面地价，成本过万，而且接待能力有限。这些都决定了与之挂钩的产品保费高企，天然属于高端保险产品。

　　前述北京私募人士则对本报称，富人得到补贴，但保险企业从中受益更大。“因为各种优惠、补贴都是中间企业或机构先拿走，是否会转利给入住老人以及转利多少，还取决于企业或机构。”