中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、中共北京市委5日在京联合举办中国特色社会主义和中国梦宣传教育系列报告会第四场报告。国家发展和改革委员会主任徐绍史作了《当前经济形势和下半年经济工作》的专题报告。

　　问：如何看待当前的国际经济环境？

　　答：当前世界经济正在深度调整，我国发展面临的国际环境依然十分复杂。主要经济体复苏态势不平衡，发达经济体出现了一些积极迹象，但增长后劲不足，新兴经济体整体增速虽仍较快，但下行压力增大。美国经济和就业都有改善，但财政减支对经济增长的负面影响可能增加。日本经济略有起色，但内需依然不振。欧元区状况更加艰难，债务规模还在进一步上升。一些新兴经济体增长放慢，物价上涨。贸易投资保护主义日益多样化，一些国家频繁以反倾销、气候变化、知识产权保护、国家安全审查等为借口，对我设置各种准入壁垒，国际市场的竞争将更加激烈。

　　问：今年上半年我国经济运行总体情况如何，有哪些特点和亮点？

　　答：今年以来，在国内外经济环境十分复杂的情况下，我国经济运行总体平稳、稳中有进，主要表现为“三稳四进”。

　　第一稳是国民经济运行比较平稳。上半年，国内生产总值同比增长7.6%，全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨2.4%，都处于年度预期的合理区间。全国城镇新增就业725万人，同比多增31万人，二季度末城镇登记失业率4.1%。

　　第二稳是三大产业发展比较平稳。上半年，第一产业增加值同比增长3%，农业生产实现稳定增长。第二产业增长7.6%，其中，规模以上工业增加值增长9.3%。第三产业延续了增速稳步提高的势头，同比增长8.3%。

　　第三稳是三大需求增长比较平稳。上半年，社会消费品零售总额同比增长12.7%。固定资产投资同比增长20.1%，其中，民间投资增长23.4%，占固定资产投资的比重达到63.7%，比去年又提高了2.3个百分点。进出口总额同比增长8.6%，其中，出口增长10.4%，进口增长6.7%。

　　所谓“四进”，一是农业生产特别是粮食生产继续向好。夏季粮油再获丰收。全国夏粮总产量达到2638亿斤，比去年增加39亿斤。夏收油菜籽产量继续增加。早稻面积增长，长势较好，丰收有望。

　　二是产业结构调整稳中有进。上半年，高技术制造业增加值同比增长11.6%，比全部工业高2.3个百分点。化解过剩产能工作积极推进。服务业发展继续加快，第三产业增加值占GDP的比重为45.3%，比去年提高0.7个百分点。节能减排取得新成效，上半年单位国内生产总值能耗同比下降3.4%，化学需氧量等排放量同比继续减少。

　　三是经济体制改革加快推进。发布实施了深化经济体制改革重点工作意见。国务院已决定取消和下放183项行政审批事项。顺利实施了成品油价格形成新机制，调整了非居民用天然气价格，出台了调整和规范销售电价分类结构、完善核电上网电价机制等改革方案，脱硝电价改革由14个试点省份扩大到全国。交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点8月1日起在全国范围内推开，出台了金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施，全面放开金融机构贷款利率管制。深化收入分配制度改革的若干意见发布实施，医药卫生体制改革稳步推进。

　　四是人民生活持续改善。上半年，农村居民人均现金收入同比实际增长9.2%，高于城镇居民2.7个百分点，城乡居民收入差距有所缩小。加快推进义务教育学校标准化建设，增加农村贫困地区高等教育定向招生人数。社会保险覆盖面持续扩大，城乡低保对象基本生活得到较好保障。保障性安居工程建设积极推进，上半年基本建成236万套，新开工440万套。积极稳妥应对H7N9禽流感公共卫生事件。芦山地震灾后恢复重建有序开展，岷县、漳县抗灾抢险工作也在抓紧进行。

　　问：由于国内外经济环境严峻复杂，许多地方、行业、企业都反映压力比较大、日子比较难过，请问对这种情况怎么看？

　　答：今年以来，我国经济发展面临着多年未有的错综复杂局面，许多地方、行业、企业的日子确实比较难过，面临的压力也比较大。但我们也注意到，我国区域、产业、行业、企业之间运行出现了分化，有不少见事早、行动快，能够主动顺应形势变化、加快培育发展新增长点，呈现出较强的抗风险能力和逆势而上的发展态势。

　　从区域看，东部地区转型升级起步早、步伐快，服务业、制造业竞争力不断增强，经济增速稳中略升，为全国经济稳定运行提供了重要支撑。中西部地区和东北地区经济增速高位继续回落，面临转型的压力加大，但也有许多地方积极培育特色优势产业，对经济企稳形成了一定支撑。

　　从产业看，农业稳定发展，粮食持续丰收。第二产业增速尽管有所放缓，但高技术产业和战略性新兴产业发展势头不错，高耗能产业增速有所回落。第三产业增速继续稳步提高，一些新兴产业和新型业态发展迅猛。