意见拟对住宅用地可采取“限地价、竞配建保障房”等方式出让，最高限价按照土地出让起始价格的145%设定。同时，为了避免开发商囤地，以公开和协议出让方式取得土地的，按土地出让合同总价款的20%计征土地闲置费。

　　而在重庆，新的规定是将土地竞拍保证金从地价的20%调高到50%。也就是说，如果一块地起始为10亿元，原来只需要缴纳2亿元保证金，现在则需要5亿元。
　　
　　不过这些仍然不够，冷静的市场观察者告诫，调控土地市场成功的关键到底仍是要改变现行扭曲的土地财政政策，而这将涉及更多的市场改革深水区。
　　
　　改变正在发生，但亮了红灯的土地市场仍然在警戒线上运行，显然答案仍然要回归到房地产行业本身去寻找。
　　
　　8月13-16日，中国海南，蓄势待发2013博鳌房地产论坛正逢其时，在中国经济与房地产均面临进一步深入改革的这一时期，在这个土地市场“地王”频出的时代，地产精英，博鳌论剑，中国地产行业的精英们将明辨土地风险，指出行业未来之路。