观点
购房补贴标准合理性有待提高
各界对我国现行公务员购房补贴制度的争议由来已久。我国现行公务员购房补贴制度以职级为主要衡量标准。清华大学的郭散皞在《公务员住房需要与购房补贴标准研究》一文中指出,职级差距可以实现政策的激励性,并体现公务员群体内的身份分层,但是并未将公务员对住房面积的需求充分考虑在内,“公务员中的弱势群体”得不到足够的补贴,其合理性有待提高。
兰州大学的方岩等人在《我国购房补贴若干法律问题的思考》一文中也提到,通常情况下,员工的级别和享有的购房补贴都是随着工作年龄的增加而提高的。然而,随年龄的增加,员工的根本住房需求面积表现为增加-不变-减少的态势。在员工买房的顶峰时期(新婚时期)及下一代需要分房的时期,其购房补贴很低;而当员工对住房的需求很低时,员工得到的购房补贴却达到了最高。
针对现行公务员购房补贴政策的不足,郭散皞认为,在短期,可以采用缩小公务员购房补贴的职级间差距以及帮助公务员灵活预支补贴等调整措施;在长期,可以利用金融手段和生产者补贴设计更合理的公务员购房补贴形式。总之,设计新的可持续的购房补贴形式是公务员住房保障体系的基本发展方向。
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购房补贴是国家行政机关、事业单位对无住房职工或住房面积未达到规定标准的职工发放的现金补贴。公务员购房补贴的发放对象主要是行政级别应享受而未享受到相应福利性住房面积标准的公务员:对实际住房建筑面积低于其级别住房面积标准的公务员,由所在单位根据差额面积计发放差额补贴。部分省市在计算具体补贴金额时,以实际住房与标准面积的差额为基准,还会综合工龄等其他因素。
●北京
正厅局级 120(正司局级)
副厅局级 105(副司局级)
正处级 90
副处级 80
正科级 70
副科级 70
科级以下 60
●天津
正厅局级 125-140
副厅局级 110-125
正处级 95-110
副处级 80-95
正科级 70-80
副科级 60-70
科级以下 60
●上海
正处级 100
副处级 90
正科级 80
副科级 70
科级以下 65