监管

　　“棚改”禁建福利性住房

　　此前，一些地区棚户区改造过程中，曾发生暴力拆迁、毁坏历史保护建筑、借机建福利性住房等违法事件。更有甚者，个别官员在棚户区改造项目中，滥用职权、贪污腐败，导致一些回迁住房成为豆腐渣工程。

　　对此，《意见》明确提出，监察部、住建部等部门将建立督察制度，定期全面督促检查地方棚户区改造。督促检查中一旦发现，地方政府的棚户区改造项目资金土地不落实、政策措施不到位、建设进度缓慢、质量安全问题突出，地方政府负责人将被约谈，限期整改。

　　根据《意见》，棚户区改造实行实物安置和货币补偿相结合，由棚户区居民自愿选择。严禁企事业单位借棚户区改造政策建设福利性住房。

　　■北京情况

　　北京新增五片“棚改”项目

　　“三区三片”棚改已改善10多万户居民住房条件

　　记者昨天从北京市住房保障办公室了解到，截至目前，北京已完成2009年试点的三片棚户区改造，彻底改变了10多万居民住房条件。同时，丰台长辛店等五片新增棚户区改造项目目前也已全面启动。

　　2009年，北京启动了“三区三片”棚户区改造的试点，分别位于通州(社区网　商铺)、丰台、门头沟。相关负责人介绍，截至去年底，“三区三片”棚户区改造试点已基本完成改造，累计筹集房源6.5万套，搬迁居民4.3万户，彻底改变了10多万居民住房条件。

　　他表示，目前北京已经确定了新增五片棚户区项目，也已全面启动。分别是京煤集团门头沟、房山、大兴等矿区及首农集团永乐店农场和丰台长辛店地区。这5个新增项目总占地面积近200万平方米，涉及居民2.15万户，计划利用3年时间完成改造任务。

　　“北京在棚改中还积极探索先签约后搬迁、先对接后选房、先建设后上楼的征收模式，减少因搬迁而带来的居民住房周转等问题。”这位负责人说。