经过将近3年的“拉锯”之后，住房和城乡建设部（下称“住建部”）终于完成了《基本住房保障条例》（下称“条例”）的起草工作，在上报国务院法制办并征求意见后，“条例”有望于2013年年内进入正式立法程序。

　　在多次征求意见的“条例”草案中，授权政府主管部门直接对申请人个人财产、资产信息进行查询和核查的法条内容均得以保留，并且要求包括银行、金融机构、申请人所在单位等，必须为政府的查询行为提供支持。

　　2012年，郑州“房妹”事件经网络曝光之后，多年以来一直存在骗购保障性住房的现象，引起包括社会公众和政府决策部门的重视。“条例”草案希望改变保障房资格核验主要依靠“个人申报、社区公示”的现状，并通过政府与申请人共有保障性住房产权等制度设计，消除其牟利空间，最大限度地避免新社会不公现象的产生。

　　年内“走程序”

　　“条例”草案有望于2013年进入国务院级别的立法程序，但是否能在年内审议通过并颁布实施尚未确定。

　　“‘条例’的起草工作，应该算是完成了，但是根据各方提出的意见和建议，还会进行调整和修改，但大的框架应该不会动了。”7月4日，住建部一位不愿具名的官员向《中国经营报》记者证实，“条例”草案稿已经初步起草完成，具备进入下一阶段工作程序的条件。

　　2013年2月，“条例”被国务院列入“国务院2013年立法工作计划”，属于“保障和改善民生、维护社会和谐稳定需要提请全国人大常委会审议的法律草案、法律修订草案和需要制定、修订的行政法规”一类，由住建部牵头负责有关起草工作。

　　在住建部内部，住房保障司会同政策法规司具体负责“条例”草案的起草工作。截至2013年5月，“条例”草案的起草工作已经完成，住建部已将“条例”草案上报至国务院法制办进行初步审核。与此同时，“条例”草案将开始向民政部、人力资源和社会保障部等相关中央部委征求意见和建议。

　　记者了解到，在完成征求意见的工作程序后，“条例”草案有望于2013年进入国务院级别的立法程序，但是否能在年内审议通过并颁布实施尚未确定。在2013年2月国务院下发的“立法计划”的“力争年内完成”一项中，并不包含此“条例”。