游客可在平潭的台湾小商品交易市场购买到免税商品、台湾地区的机动车也可挂临时牌照进出平潭。6月底,海关总署公布了《中华人民共和国海关对平潭综合实验区监管办法(试行)》(简称《办法》),《办法》将于8月1日起施行,平潭将实施比“特区还特”的管理模式。昨日记者从福州海关获悉,平潭有望于年内正式封关运作,海关总署加贸司司长张皖生解读了相关政策。
平潭岛本岛都是海关监管区
与以往海关特殊监管区采取“围网”封闭管理的方式不同,平潭岛本岛324平方公里将都是监管区。而且在全国率先实施“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的分线管理模式,据悉,实施分线管理模式的目前仅平潭和横琴,横琴口岸主要是针对澳门地区。
据介绍,所谓的一线、二线,就是平潭与境外之间的口岸设定为“一线”管理,而平潭与中华人民共和国关境内的其他地区(简称为区外)连接的通道设定为“二线管理”。
据福州海关介绍,分线管理模式赋予了平潭综合实验区更加灵活的贸易管制政策。平潭进口货物在“二线”、出口货物在“一线”执行贸易管制政策,这与目前海关特殊监管区域不论进出口均在二线执行贸易管制政策有了大突破,使得平潭贸易管制措施更灵活、更便利,有利于平潭加工、仓储物流等产业发展,有利于资金、人才向平潭集聚。同时,该模式是海关适应平潭关于两岸交流合作和两岸共同家园建设的需求,应对保税加工、保税服务等业态发展进行的最新、最前沿探索和创新。
全岛监管不会影响岛内居民生活
整个本岛是监管区,那么是否会影响到人们的正常生活?张皖生这样告诉记者,“全岛居民感觉不到海关在管理。”
这就要归结于平潭将构建最智慧、最便捷的环岛监管模式。《办法》明确在平潭运用电子账册信息化监管措施,环岛取消海关特殊监管区域传统的物理围网模式,建立快速响应的海关“智慧化”管理平台。从而实现与企业、码头、监管场站等各系统的跨界互联互通。
根据规定,除特殊规定外,海关对进出平潭以及在平潭存储的保税货物、与生产有关的免税货物以及区外进入平潭的退税货物,实行电子账册管理。而台湾小商品交易市场和免税店,采取的是出店免税的方式,居民在购物的时候,监控系统就会进行监控,超出免税额度的部分就会进行征税。
每日购买台湾商品6000元内可免税
如果您想买免税台湾商品,只要开车到平潭就可以进行采购。在建的台湾小商品交易市场目前已经进入装修阶段。平潭综合实验区管委会主任龚清概告诉记者,预计今年年底就可以投入运行。
在这个台湾小商品交易市场,平潭岛内居民和游客在这里购买粮油食品、土产畜产、纺织服装、工艺品、轻工业品和医药类等6大类商品,在每人每日6000元购物总额内将予以免税。与此同时,平潭还将有一些免税店也可购买到免税商品。
据介绍,这个台湾小商品交易市场其实与厦门的大嶝岛的小商品交易市场相似,可在一定限额内免税购买台湾商品。