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房产税试点扩容五大悬疑

海西房产网 发布时间:2013.06.13 来源:理财周刊

  税率会有多高?

  税率的高低,相信牵动着市场的心。

  据称,杭州试点方案将借鉴上海试点对增量房屋征收房产税的模式,并在此基础上划定人均60平方米的免征面积,按照家庭为单位综合计征。税率分为两档,对普通住宅,以交易价格的0.4%的税率征收;对于非普通住宅,以交易价格的0.8%的税率征收。如果按照该税率执行,那么杭州税率略高于上海水平。

  考虑到目前房价上涨预期较大,新加入试点行列的城市,会不会提高税率,以加大震慑威力,专家表示这得看所在城市的调控决心。不过,根据记者了解的情况来看,与上海、重庆大致相似,极有可能会成为新试点城市的必然选择。北京大学公共经济研究中心研究员、寒桐投资顾问有限公司总经理韩世同指出,除非地方政策决意摈弃土地财政而加大征收力度,否则最大的可能就是沿袭之前的做法,当然税率方面与重庆、上海相当。而从另外一个角度来说,由于房价中已经包含了土地出让金,因此这也决定了我国的房产税税率不会很高。

  存量还是增量?

  房产税的征收对象是存量还是增量,还是两者都征?

  中原地产研究咨询部总监宋会雍表示,不管是增量还是存量都有可能,短期来看,增量的可能性较大。他进一步解释说,由于对存量房征税,尚存在较大的阻力,加之存量房已经吸纳了巨量社会资金,因此用力过猛,很有可能会对房地产市场产生巨大冲击,所以选择增量开征,是一个比较可行的做法。

  但这并非意味着对存量房就会“网开一面”,专家指出,等到条件成熟,存量房也会纳入到征税范围内。唯有如此,才能体现税收调节收入作用。

  效果有多大?

  不过业内人士提醒说,房产税不可能解决目前房地产市场上存在的诸多问题。因此即使扩大房产税试点,也无法起到“包治百病”的作用。

  韩世同表示,房产税能够抑制炒房和囤房行为,同时也能为政府提供稳定的税收,在一定程度上降低地方政府高价卖地的意愿。因此征收房产税,对楼市调控有一定的辅助作用。 

  但是不可否认的是,目前楼市存在供应结构不合理等诸多问题,非房产税所能解决,因此专家建议,除了房产税之外,要从政策导向、土地供应、房企规范运作、税收等多方面、全方位调控,才能达到预期效果。

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