职业乞讨成地铁顽疾

　　29岁的上海白领程小姐每天去人民广场上班都需要坐地铁1号线，“开始都给钱，后来发现很多都是熟面孔就一律不给了。”程小姐说，“很讨厌职业乞讨人。”

　　“地铁是一个密闭的公共空间，一些乞讨人员故意穿得脏兮兮的，唱着或吹拉着不着调的曲子，在人群中挤来挤去，对人们的出行舒适度和乘车秩序都会产生影响。”李祥认为，职业乞丐骗乞、强乞对乘客的善心也是一种亵渎。

　　因乘客对地铁内乞讨现象投诉较多，6月1日起，南京地铁集团有限公司（简称南京地铁）和地铁公安联合展开百日列车乞讨治理专项行动，通过组成专项治理队伍、监控设备监视以及鼓励举报等多种措施展开行动。

　　记者工作在南京，每天乘坐地铁上下班，最近感觉地铁乞讨行为少了很多。

　　据介绍，从2009年以来，南京地铁处理的乞讨事件有1万多起。总体而言，大部分乞丐经过劝导、联系救助等多种方式处理后，都不会再来，但也有少部分职业乞讨成为“顽疾”，很难处理。

　　上海地铁1号线工作人员小李告诉记者，上海轨交警方进行过数次专项的打击整治行动，情况一度有好转。但时间一长，又会死灰复燃。

　　小李表示，乞讨人员进入车站时，与一般人无异，很难辨识出来。有些“惯讨”，“虽然我们知道他进入地铁是要进行乞讨，但是他表示是乘车行为，我们也没有办法不让他进”。

地铁乞讨需要大家共同监督

　　《南京市轨道交通管理条例》明确禁止在地铁站内乞讨，但是柔性执法却遭遇不顾颜面的骗乞、强乞的困扰。

　　李祥介绍，根据条例，可对乞讨人员进行处罚，最高可罚款100元，但是考虑这些乞讨人员毕竟是社会底层人员，一般发现后都是教育劝导了事。事实上，几十乃至100元的罚款，对于部分“高收入”的职业乞丐来说，处罚力度有限。

　　上海地铁1号线一民警介绍，这些地铁乞讨者被带至工作站后，只能进行登记或者至多拘留几个小时就让其自行离开。由于缺乏严格的惩治制度，多数乞讨者离开工作站后仍然会再进入地铁站进行乞讨。

　　地铁工作人员介绍，他们也曾想过去曝光那些骗乞、强乞的职业乞丐，可这样做有侵犯隐私之嫌，“再说他们已经跪在地上乞讨，自己都不要尊严了，曝光又能怎样？”

　　地铁乞讨之所以难以杜绝，关键在于其有利可图。“现在不少乘客的公民意识比较好，发现有乞丐在车厢中乞讨，会告知地铁工作人员或警方，这对地铁乞讨行为是较好的监督。”上海一位地铁站工作人员表示，“当然，如果大家都不给钱的话，我相信地铁乞讨也就不会存在了。”