- 追访

1通风报信方便企业早做打算

　　2001年，主管部门决定建筑企业必须在资质许可范围内施工，企业负责人开始为资质各寻出路，围绕资质审查、升级的幕后交易渐渐出现。

　　周某承认，他找罗晓杰帮忙，是因为这些企业的申报材料多少都存在一些虚假，罗晓杰能从中协调评审专家和市场司相关人员，其次罗晓杰能让他在公告前就知道评审结果，不论企业是否通过评审，他都能提前汇报给对方，“使我在那些企业面前显得很有能力，在住建部里有关系，可以打响名气，那些企业就愿意找我代办资质升级的事，我就能挣到钱了。”

　　罗晓杰自己供述，提前“通风报信”还有一个好处，就是即使正式公告还没出来，相关企业也可通过省级建设部门开出证明，证明已经拥有前期申请的资质，那么这些企业就可以以该资质参加招投标，从而更早为企业赚取利润。

2官员专家建权力寻租利益链

　　检方发现，罗晓杰能提前知道结果，是因为按正常程序，一家公司初审报上来后，要经过受理办、资质处、综合处、质量安全司等多个部门，质量安全审查后会将意见再依次转交，由资质处汇总专家意见，交给综合处编一个司函，最后资质处拿走司函予以公示。在这个过程中，编司函的工作由罗晓杰负责。

　　如果公示期间，没有通过审查的企业提出申诉，资质处会再组织相关专家复审。在这个过程中，罗晓杰再凭借她多年的人脉关系找熟悉的专家打听，北京市住建委综合服务中心副主任颉某就是其中之一。

　　颉某承认，其是住建部资质审查专家库的专家，有时会被抽调去参加审查工作，罗晓杰曾找她关照一些企业的资质升级，“如果刚好审查这些企业，就会在一些不太重要的标准方面予以放宽。如果没有参加审查，便会联络专家以便第一时间知道审查结果”，因此她也分三次收了罗晓杰汇来的8万元。