灰色利益链

　　除了开具房产证明受到连番质疑，在购房者办理过户手续过程中，包括评估费用、交易管理费、手续费、抵押登记费等非税收费也存在定价标准不明、收费过高等问题。

　　按照广州市执行的房屋交易税费收费标准，交易管理费以建筑面积×3元/平方米收取，而抵押登记费也需要缴费，标准为抵押权人是个人住宅50元/宗，抵押权人是单位住宅80元/宗。

　　“地方政府对收取这些行政事业性费用的权力很大，收不收、收多少都是由地方政府决定。”珠海市政府一位官员向记者透露。

　　珠海市房管局从2012年7月1日开始停止收取“无房证明”的费用，其他较复杂的房地产信息查询则统一收取20元费用。此前，珠海房管局开具有房证明的费用为50元，开具无房证明则为20元，此举遭到当地市民的连番投诉。

　　今年4月，多地相关部门因遭受投诉陆续下调该项服务的费用，济南（楼盘）市房管部门收费由100元降至20元，威海（楼盘）市物价局将个人查询产权产籍档案每次的费用由20元降至10元。

　　业内人士指出，房地产非税收费的不规范，与行政事务性收费一直以来缺乏法律依据有关，广州市国土房管局开具房产证明的依据为《中华人民共和国档案法实施办法》，这只是一个部门规章，而不是法律。此外，纳税人已经承担过房地产档案收集、整理等巨大成本，而公共资源也不应该被滥用，即使设定必要的服务费用也应该是成本费用，定价不应以盈利为目的。

　　广州市国土房管局公开表示，收费属行政事业性收费，均有据可依，收取后全部缴入地方财政专户并纳入地方财政预算管理。

　　记者从广州多个区市的房管局相关工作人员处了解到，这些部门虽然并没有把税费收入创收纳入员工个人考核标准内，但是税费收入增多与员工的福利待遇、奖金成正比。

　　“这与非税收入压力增加有一定关系，背后是地方财税收入的压力。”广州市荔湾区地税一名官员曾向本报透露。

　　这样一种公共资源，不仅为相关部门提供了增加收入的机会，还助长了暗地里钱权交易的风气。

　　“找我们的人办事，起步价就是500元。”李尤(化名)记住了广州市越秀区房管局分局一名工作人员毫不避讳的话。

　　与众多购房者一样，李尤在办理过户过程中，面对长时间的等待通知、排队过户、复杂的缴费，他通过熟人找到了相关工作人员“办事”，希望尽快办完过户手续。随后，李尤花了1000元，在短短4天的时间内便等来了过户通知，此前，他被通知需要等待15个工作日。

　　购房者谢先生告诉记者，他曾花费800元，找到负责房屋重新测绘和计算标准的工作人员，对房屋的建筑面积、实用面积、朝向等方面进行少量的更改，省下了数千元的税费。

　　“有些购房者被卖方催着尽快发放银行贷款部分，或者是急着争取银行的贷款优惠，都会找我们来办‘快事’。”广州市国土房管局某分局的一名员工称。