区别评估
对于个别二三线城市和房地产热点城市出台的房地产调控政策,住建部持“保留”态度。
在汇总各地方政府出台落实中央调控政策情况的同时,住建部正在对地方政府落实政策的力度、有效性等进行“分类评估”工作。在这项工作完成后,作为房地产调控部际联席会议的牵头部门,住建部将向国务院提交有关汇报。
截至4月1日,全国总计有17个省、区、直辖市和计划单列市出台了落实国务院房地产调控政策的有关执行细则。除北京等特大型城市在2013年度房价控制目标中明确提出房价“保持平稳”外,多数地方政府均将房价控制目标与人均可支配收入增长幅度挂钩,实际上仍对房价预留了“上涨”的空间。
“对于地方政府落实中央房地产调控的政策的力度,我们也会进行分类的评估,国办发17号文件中已经明确了,要落实地方政府对房地产调控的责任制。”前述住建部官员表示,虽然并未透露具体信息,但他强调,按照国务院的规定,住建部有视情况约谈地方政府主要行政负责人的权力,必要时,也可联合监察部对地方行政官员进行问责。
前述接近住建部的权威人士告诉记者,对于北京等特大城市出台的地方落实政策,住建部认为基本上落实了中央政府房地产调控的有关精神;但是,对于个别二三线城市和房地产热点城市出台的房地产调控政策,住建部持“保留”态度。
3月31日下午,北京、上海两特大型城市出台地方版国五条细则。其中北京市政府做出北严格执行个人住房 出售所得征收20%个税、北京户籍单身人士限购第二套住房、进一步提高二套住房首付比例等政策,被外界评价为各城市中“最为严厉”的地方版调控细则。
相比之下,南京等城市出台的细则表述相对笼统;海南省则明确除继续严格执行现有政策外,不再出台新的地方落实房地产调控的政策。其他个别城市则对个人售房征收个税的有关政策,未表述详细的执行办法。