争议二：已建未分的经适房，会否转成公租房？

    　呼声：市民王小姐认为，保障房旨在保障更多的人有房可住，而不是把少数房源卖给少数人群，只满足了少部分人群的住房需求，所以保障房都应采取租赁的形式，“没钱的时候住廉租房公租房，有钱了就退出，去购买商品房，空出的房子满足更多人居住”。

  　  当然，也有许多市民认为现在经适房出租空置等现象频出：“现在金山桔园还有一大部分经适房空置呢！为何不能改为公租房或廉租房惠及更多急需改善居住条件的人呢？”

  　  建议：对于质疑夹心层的住房需求无法得到有效满足的问题，福州市房管部门相关负责人表示，从目前经适房申请而尚未分配的人数来看，大概有3000~4000户，真正能通过审核的大约不到2000户。而以目前福州正在建设的保障性住房数量来看，完全可以满足这部分人群的需要，在政策出台前肯定要先摸底各种类型需求的数量，做到应保尽保。而实际上，从建成的经适房数量而言，如满足以上已申请人群后，经适房数量也所剩无几，存量并不多。   

　　因此，经适房退出后，还有大体量的限价房可以满足购买需求，而公租房逐步扩大的建设量也可以满足需要。

　　争议三：公租房能否担当保障大任？

  　  呼声：有市民认为，经适房退出，公租房顶上，但公租房怎么能保证不重蹈经适房滋生不公、准入监管机制不完善的覆辙？

   　 建议：公租房的出现显然已经为经适房的淡出做足准备。

    　其最大的优势就是覆盖面更广、涉及人群更广，覆盖了原有经适房的所有目标人群。尤其是针对外来中低收入群体，公租房的优势更是明显。目前福州对于住房困难的外来务工人员和新就业人群，还通过公租房政策进行适度保障。

    　业内人士林先生说：“公租房既能满足低收入人群的住房需求，也能满足不同人群的过渡时期的临时需求。很多人是暂时没有购房的能力，比如毕业不久的大学生，在他最艰难的时候可以临时在公租房过渡，待有能力后就搬出去，把公租房资源轮换给更需要的人。”

 　   此外，公租房退出机制灵活，每年都要年审，有利于公共资源的循环流动，提高房源保障效率，实现分配公平，有限的资金可以保障更多群体。保障性住房和商品房应该是两个不同的市场，并没有必要存在一个可流向商品房市场的半保障性质产品存在。而公租房无产权性质，就避免了经适房存在的逐利空间。