在车德锐看来，针对二手房的个税政策更容易对一些差价较大的房源产生影响。“比如买来的时候是4000元/平方米，卖出去的时候变成了7000元/平方米，1套100平方米的差额达到了30万元。”他表示，在这种情况下，也不排除有一些二手房的需求流向新房市场。

　　如果将广州和东莞进行对比，广州房价的最高点仅集中在以珠江新城为中心的区域，但用车德锐的话说，“东莞有28个镇，每一个镇都有一个中心，投资的集聚效应并不强。”除此之外，东莞本地人习惯大户型，外地人也受此影响，一旦单价太高，大户型的总价就会让买家难以接受，因此单价“涨不上去”。

　　在实地调查中，记者还了解到，在进行“旧改”之后，东莞市政府会为城中村的原住村民建设 “农民公寓”。这种公寓大约按照家庭人口每人30平方米的标准来提供，但并不进入市场流通。“农民公寓”采用与普通商品房一样的建设标准，因此已经消化了部分本地需求。

　　执行层面仍有“空子”可钻

　　除东莞本身的房地产市场格局和城市特性等因素之外，记者发现，尽管个税政策十分严格，但“无所不能”的市场还是找到了“空子”。例如“差额”中的“合理费用”就被大做文章，有中介人士透露，可以通过一些手段来提高这些费用，相应地减少计税的金额。

　　除此之外，由于一些房源楼龄较久，如何衡量其原有的价格成为难题。此前，东莞市场的普遍做法是，由房产中介交由专门的评估公司进行评估，再根据评估价向地税部门申报税费。

　　由于没有统一的标准，只要 “买通”评估公司，就可以做高房子的原有价值，减少征税金额。

    　但2012年3月31日，东莞二手房评估系统正式上线，并且统一了东莞二手房交易价格的衡量标准。但车德锐称，此举“规范了行业，但没有规范市场。”正如他所说，这套评估系统出台之后，此前的评估公司基本退出市场，行业也有了统一标准。但东莞南城区某中介公司的一位置业顾问告诉记者，“现在还是按照差额20%征税，但只要支付一些费用，我们还是有办法帮你操作。”除此之外，另外一种被东莞业内人士所诟病的“潜规则”则是，不管按照何种标准征税，这些税费都会被转嫁到买家身上。

    　车德锐指出，其他城市执行这一政策首先要解决两个问题，一是房屋的原有价值如何准确评估；二是征收的税费一定要按照相关规定，由卖家来承担。

　　综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋定则认为，在此之前，征税标准之所以会出现两种版本 (一种是按照差额的20%，另一种是按照成交总价的1%)，就是因为在实际操作过程中，房屋的原有价值如何衡量是个难题，这个“缺口”导致市场上出现很多避税的方法。