本报记者获悉,今年的供地计划编制工作将更加突出差异性,分类对待。
“那些土地和房源供应都较为紧张的地区,则需要增加土地供应,稳住供应量。”2012年底,国土部召开内部会议在部署房地产调控的有关工作时强调。
记者采访了解,异动地区多是一线城市,另有部分二三线城市房价抬头迹象也很明显,尤其是北上广等城市的土地供应趋于紧张,有可能被纳入异动的范畴。
为此,国土部早在去年11月份就制订了“市场异动城市”的应对方案。所谓“异动”主要是指:在国家统计局发布房价指数的全国70个大中城市中,凡属新建商品住宅和二手住宅交易价格指数同比上涨或环比连续3个月上涨的城市,住宅或商服用地供应量偏离过去5年平均值、地价同比或环比上涨的城市,以及近3个月以来出现住宅或商服用地较高异常地价的城市。
记者对比发现,最近出台的“国五条”中也明确表示加强对市场异动城市的土地应对。按照新“国五条”要求,2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市,尽快形成有效供应。
“现在,国土部在房地产供地问题上,将进一步加强地方的执行力。”上述四川省国土厅规划院人士称,异动城市的土地市场会受到更严格的监管。
据本报记者了解,目前国土部正在展开调研,然后会将一些城市列入“异动”名单,但这份名单一般不对外透露。
国土部网站也显示,我国住宅用地供应在不同城市存在一定程度分化的特点。从国家统计局发布房价指数的70个城市看,2012年,住宅用地供应高于前5年平均水平的城市占57%,低于前5年平均水平的占43%;其中,二三线城市供应量增长速度较快,甚至高于一线城市,有一定的风险。数据显示,2012年全国住宅用地成交量仅占推出量的59.3%,从土地推出量和成交量比例来看,住宅用地成交量并不高。