从房产税来看,对于房产税改革试点何时扩大,业内一直莫衷一是,而此前中国官方各个部门之间释放的信息也存在“打架”的情形。陈国强认为,这次会议明确提出扩大个人住房房产税改革试点范围,将起到一锤定音的效果。
与陈国强观点一致,在长期研究房地产行业政策与市场的杨红旭看来,试点扩容对象或将以一线城市和少数高房价的二线城市为主。
此外,新的政策要求各地制定并公布年度新建商品住房价格控制目标,建立健全稳定房价工作的考核问责制度。陈国强指出,实际上在2011年中国官方已提出类似的政策,但当时效果并不理想,而2012年也再未提及房价控制目标。此次重提房价控制也体现出政策的明显收紧。
值得注意的是,此前业界热议的“二套房贷收紧”等内容并未在新政策中出现,但多位专家认为新政策强调严格实施差别化住房信贷政策,未来不排除进一步细化收紧的可能性。
另外,“国五条”重申了保障房建设的目标、配套、分配等内容,提出2013年底前,地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。杨红旭认为,这项政策有利于推动“农民工市民化”,并最终拉动各地公租房的需求和建设。
中国国家信息中心首席经济师范剑平则认为,此次出台的房地产调控新政正视热点城市住房供求紧张问题,提出增加土地供给、尽快形成商品房有效供给、增加保障房供给。他认为,调控转为需求控制与增加供给并重,是吸纳民意后的政策改进。