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住房公积金行业差距过大 专家吁放宽使用自主权

海西房产网 发布时间:2012.12.23 来源:中国青年报

导语:近日,一则“住房公积金最高9000元最低240元 ‘隐性福利’凸显行业差距”的新闻报道引起公众关注。该报道称,我国各行业职工住房公积金的缴存数额存在很大差别,最高与最低之间的比例超过30倍,银行、电力、烟草等垄断行业缴存数额最高。有银行职员称,在一些银行,住房公积金缴存数额超过万元。
标签:   专家  住房公积金

  网友“风雨印迹”在博客上发表看法说,本来是为中低收入阶层“雪中送炭”的住房公积金,最终收入越高受益越大,收入越低受益越小,变成给高收入人群“锦上添花”。不但没有起到缩小贫富差距的作用,反而进一步拉大了收入差距,这显然有悖其制度初衷和社会公平。

  “住房公积金被质疑‘劫贫济富’,主要是由于制度设计的缺陷造成的。”汪利娜说,住房公积金采用强行缴存方式,但使用却是有条件的。低收入群体往往成为净储户,因为他们无力支付购房首付,只能存钱,没有办法用这笔钱,而住房公积金的储蓄利息跟活期存款一样,非常低。高收入群体有办法支付首付,可以拿买房合同享受公积金的低息贷款。

  北京中原地产市场研究部总监张大伟接受中国青年报记者采访时说,如今,越来越多的住房公积金缴存职工把住房公积金贷款作为置业贷款的首选,但目前住房公积金缴存的差额,间接放大了职工住房消费能力上的差距。“月均工资5%的最低缴存标准还有进一步提升的空间。应该考虑对中低收入人群提高缴存住房公积金的比例或者提高贷款额度,使他们可以使用低利率的住房公积金贷款来购买自住物业。”

  汪利娜说,我国的住房公积金制度最初借鉴新加坡中央公积金制度。在新加坡,所有就业人员都按工资的一定比例缴存公积金,没有不同单位缴存比例不同的问题。不过,公积金的缴存比例经常调整,不同的经济时期,缴存比例是不一样的。同时,新加坡对中央公积金的存款利率实行高利率政策,且与市场利率挂钩,本息都不缴税。她建议,我国可以提高住房公积金存款利率,低收入者即使不贷款也不会产生利息损失,同时堵上拿低收入者利息损失补偿高收入贷款者的漏洞。

  据了解,今年以来,全国已有超过40个城市调整了住房公积金政策,总体方向是“降低住房公积金提取和贷款的门槛,提高使用率并适度扩大适用范围”。

  经济学者马光远认为,要给低收入者提取使用住房公积金开辟宽松便捷的“绿色通道”,改变他们只能缴纳而难以使用住房公积金的尴尬困局。比如,可以规定住房公积金不仅可以用来建房子、买房子,还可以用来租房子,让住房公积金发挥更多作用。

  汪利娜认为,住房公积金作为活期储蓄放在个人账户里,是一种资源的浪费,“应该给老百姓更多的使用自主权”。在新加坡,每个人都有一个个人公积金账户,这些钱可以用于养老、买房、医疗,甚至可以用于教育投资和证券股票投资。我国可以通过改革来完善公积金制度。比如,是否可以提取住房公积金缴纳物业费或取暖费?当买不起房的时候,这种个人储蓄能不能用来给孩子支付学费,给老人看病?总之,要让群众从住房公积金的使用中得到真正的实惠。

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