预测

　　明年楼市“稳中有进”

　　倪鹏飞预计，2013年住房市场的总体趋势稳中有进，大稳定中有小振荡。他解释说，住房市场量价有可能有些调整，即使有些增长，也可能远低于经济增长和人均收入的增长。

　　但倪鹏飞也提醒说，明年住房市场确实面临着总体反弹和局部崩盘同时发生的风险。如果处理得不好，宏观调控执行得不好，有可能出现一些城市房价继续上涨，另一些城市不仅下降了，而且是泡沫破灭和崩盘，“这两个同时进行”；一些房地产项目价格继续上涨，另一些房地产项目可能要烂尾。但如果政策十分有力得当，住房市场可理性回归。

　　建议

　　征房产税“扩大试点”

　　报告建议，应进一步扩大房产税开征试点城市，将房产税试点与个别调控政策结合起来，尽快做出全国范围内征收房产税的时间表。

　　报告认为，尽管房产税在沪渝两地试点初期由于税率较低、覆盖范围窄，未能对市场产生显著影响，但其试点范围的扩大对于完善我国房地产市场健康发展意义重大。对于未来房产税的征收方向，报告称，应鼓励有条件的地方率先进行对中上收入阶层持有超过普通商品房标准部分的物业开征房产税征收试点，根据用途、价值、面积、套型、使用年限等，确定征收合理的额度和税率。

　　中国社科院财经战略研究院院长高培勇表示，房地产税的免征额和住房保障标准问题须通盘考虑。