北京市国土资源局21日紧急叫停了大兴、丰台、怀柔、通州、亦庄开发区十宗地块的出让。对于叫停的原因,北京市国土局称,“为贯彻落实国土资源部关于房地产调控的有关要求,稳定市场预期。”值得注意的是,北京国土局以同样的原因,于9月19日叫停了北京石景山区苹果园交通枢纽商务区的一块商业金融用地。
二度因“维稳”取消出让
根据北京国土局网站公告,21日叫停的10宗土地分别为:北京市大兴区魏善庄镇北区、西区AA-25地块其他类多功能用地项目;大兴区庞各庄镇镇区改造6号地PGZ01-11地块商业金融用地项目;北京市大兴区生物医药产业基地0504-018地块F3其他类多功能用地项目;丰台区王佐镇F3其他类多功能用地(A-03、A-04地块);丰台区王佐镇F3其他类多功能用地(A-02地块);丰台区王佐镇F3其他类多功能用地(A-01地块);北京市怀柔区雁栖镇(雁栖湖生态发展示范区E1地块)C8旅游设施项目用地;通州区永顺镇北苑商务区西区商业金融、居住及托幼项目用地;通州区永顺镇北苑商务区东区商业金融、居住项目用地;北京经济技术开发区河西区X24C1地块C2商业金融用地项目。
北京市国土局表示,待调整出让方案后,将重新组织以上宗地入市交易。
值得一提的是,尽管北京取消地块入市最近经常发生,但明确以“为贯彻落实国土资源部关于房地产调控的有关要求,稳定市场预期”为理由的叫停土地出让情况在近期已经发生两起,除上述10宗地块外,北京石景山区苹果园交通枢纽商务区的一块金融用地转让也因同样的理由被取消。而此前,也就是9月18日,北京市朝阳区来广营土地储备项目A2地块二类居住用地暂停挂牌出让的原因仅为——“因故”。在上海,原本定于21日拍卖的黄浦江沿岸综合开发E18单元1-12地块也在17日被中止出让,分析人士称是因为担忧出现地王。
遏制土地高溢价
可见的是,8月以来,土地市场成交逐渐活跃,多个地方政府均推出大量的土地出让计划。龙头房企频频出手拿地,溢价率也一路走高。其中在9月20日,北京土地市场再度迎来成交高峰日,一日进账38亿元。其中,北京城建、万科金第联合体分别以16.27亿元和14.43亿元的代价夺下亦庄两块宅地,溢价率均为38.6%。北京光谷科技园开发建设有限公司则将通州两幅多功能地块收入囊中,土地出让金总计7.73亿元,两块地的溢价率更是高达88.3%和112.9%。
而这无疑和国土部和住建部7月19日联合下发的《关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知》的要求不符,当时明确下半年要防止出现商服和住宅高价地,对可能出现的高价地要及时调整。
中证报此前于9月13日的报道中就提到,监管部门正在对土地市场交易情况进行有针对性的监测,监测重点主要包括土地溢价率过高、土地底价设定过高以及房企土地开发节奏过快。
推地环节的“高底价”和交易环节的“高溢价”被认为是出现高价地的重要因素。在最近的土地交易中,久违的高溢价势头开始出现。土地底价抬升更是近几年的一大趋势。
作为近期监测重点环节,监管部门将继续定期通报地价走势和土地异常交易情况,要求进一步完善地价专业评估和集体决策程序,合理确定起始价、底价。