记者18日从省住建厅获悉，我省将对建筑市场中的挂靠借用和出借资质行为进行认定和管理。
挂靠借用资质投标是指无资质证书的企业、个人或者有资质的企业通过各种途径和方式，利用其他企业的资质及名义投标或者承揽工程;违规出借资质是指通过出让、出借资质证书或者其他方式，允许其他企业或者个人以本企业的名义投标或者承揽工程。
被认定为违规出借或挂靠借用资质的行为包括：合同约定的施工单位不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者以分包名义转给他人;现场实际施工单位与建设单位之间无直接财务关系;合同约定的施工单位与现场实际施工单位之间无直接财务、施工、人事、安全等管理关系;合同约定的施工单位与施工现场的项目负责人及主要工程管理人员之间无合法的人事调动、任免、聘用以及劳动关系和社会保险关系。