支柱产业被动摇
记者获悉,在整个规划的起草过程中,这份规划中敏感的内容还包括,是否一如既往地沿用“房地产是国民经济支柱产业”的表述。“尽管是个名分,但现在却变得异常敏感。”中原地产总监张大伟说。
记者在采访中获悉,参与房地产业“十二五”规划制定的专家们倾向于承认房地产拉动国民经济的作用,但提出对“支柱”重新释义。
“自2003年国务院18号文件确立的房地产业是国民经济"支柱产业"的历史定位,而今受到威胁。”中房协副会长陈国强认为,中国正处在城市化进程的加速期,短期内改变不了房地产业的“支柱”定位,但需要赋予新的含义。
“房地产虽然担负着拉动国民经济发展的功能,但其核心在于它拉动的50多个相关产业。”陈国强说。
就此,有专家呼吁,应调整发展思路,“使住房政策向满足人民基本生活需求回归,向社会保障和准公共产品的属性回归。”无论是否提房地产“支柱产业”的定位,都需要从“国计”和“民生”两个角度去制定房地产“十二五”规划,确保保障房和商品房的并行之路。
“只有这样才能稳定政策预期。”陈国强认为,如果政策预期不稳定,开发商就不敢投资,房价就会再次出现反弹。与此相呼应的是,上半年全国房地产投资情况不乐观。
记者梳理发现,在多次召开的国务院会议上,温家宝总理都在强调,“加快推进保障性安居工程,增加普通商品房供给,抑制投机投资性购房。”对此,中央财经大学中国经济研究中心主任王福重的理解是,“这不是在强化房地产的支柱地位,而是适当抑制它。”