由于经适房的土地是划拨土地，5年后上市交易的话，需要补缴土地差价，根据无锡市的规定，由于经适房所处位置不同，补缴的土地差价在每平方米900元~1200元之间。

　　“参照以往保障房销售回款情况及周边房价比照，社保理事会尽职调查后认为该两项目还款来源有保障，资金回报也稳定无风险。”

　　新街家园一期、东璟家园一期的保障房多数为经适房，尽管目前尚未核价，但杨立宏称，售价应该不到4000元，而周边商品房价格是8000元左右，无锡市满足经适房购买条件的家庭较多，因此销售并不成问题。

　　地方保障房融资压力

　　在保障房大建设的背景下，各地的建设任务都有了较大增长，这也为资金筹措增加了难度。

　　根据“十二五”住房保障规划，无锡将新建、筹集34000套左右经济适用住房和廉租住房，进一步增强住房保障能力。今年无锡市政府下达给城发集团的目标任务为：开工新建1000套公共租赁住房，竣工500套；新开工经济适用住房4000套，竣工600套。

　　杨立宏表示，要完成任务，几年内每年都需要安排20亿元左右的资金量。目前的融资途径，主要包括商业银行贷款、国开行政策性贷款、所属城发集团发行企业债券。其中商业贷款是最主要的途径，在全国社保基金10亿元贷款下发之前，商业贷款占到整个保障房建设资金的2/3，目前则是50%不到一点。

　　7月17日，上海市人大常委会保障性住房建设工作调研会上传出消息，为解决保障性住房建设资金筹措困难，上海市计划试点发行约400亿元总额度的中期票据；并将向三处公租房项目投放公积金贷款约30亿元。

　　据了解，今年全年，上海市保障性住房建设将筹资约900亿。除市财政专项补助和银行贷款之外，地产集团28亿债券已发行；去年三轮160亿国库现金商业银行存款招标，可解决保障性住房建设贷款资金320亿元。

　　而新的举措，除计划发行中期票据和发放公积金贷款之外，还将试点利用企业年金投资公租房债权融资产品。

　　虽然各地也都在探索新的融资渠道，但杨立宏也坦言，目前还是以传统模式为主，新的模式很难操作。“今年的贷款形势要宽松一些，如果明年更宽松一些的话，我的工作就好做了。”