这无疑对地方财源带来明显的影响。据上海易居房地产研究院的调研,现阶段,土地收入和房地产税收收入占据地方财政收入的3成以上。同时,与房地产有关的多个上下游产业的景气程度,也随楼市的阴晴而变化。因此,短期内地方经济增长尚难以摆脱对房地产业的依赖。
据不完全统计,今年上半年,全国有至少20个城市明确发文微调楼市调控政策,涉及调整首套房标准、变更土地出让金支付方式、提高公积金贷款限额、减免税费等多个方面。除逾越限购“红线”的少数城市外,大部分微调政策都“闯关”成功。从去年8月以来,全国微调楼市政策的城市已超过30个。
严控投机投资需求不变
在地方政府不断“试盘”的同时,有关部门也不断表态,坚持调控政策不变。与此同时,芜湖等地出台的逾越限购“红线”的政策被及时叫停。6月以来,住建部、发改委、央行、银监会等中央部委4次针对“松绑调控”的传言予以澄清。
“有关部门担心投资投机需求借机入市,从而引发房价快速上涨。”上海易居房地产研究院副院长杨红旭向中国证券报记者表示,在楼市的触底回调期,刚性需求和改善型需求率先入市,随后就是投资投机需求的进入。
业内人士的共识是,当前大部分热点城市的市场,正处于“刚需占主流、改善型需求抬头”的阶段。根据亚豪机构的数据,北京成交总价在150万元以下的房屋,今年4月份的市场占有率为54%左右,5月份下降至51%,6月份降到50%,说明刚需的释放量开始减少。而总价在150万元到400万元的住房,近3个月成交比例的变化为34%、37%和39%,证明改善性需求逐渐进入市场。
进入6月,在降息的基础上,部分银行开始对首套房贷款利率实施折扣,在一定程度上降低了购房成本,并促进了刚需的释放。
这些因素也导致了房价的回调。受成交结构变化,以及个别项目抬高价格、减少优惠的影响,北京住房成交均价在6月突破20000元/平方米大关。在其他热点城市,房价也在6月有明显上升。
业内人士分析认为,成交量的回暖势头已经十分明显,房价也有抬头的趋势。一旦“限购令”松动,投资投机性需求进入市场,就有可能推动房价快速上涨,影响调控的成果。