经济增速下滑背景下,有一些声音希望放松对房地产市场的调控。贺铿认为,这主要是一部分依赖土地财政的地方政府和房地产商的想法。“如果满足这个欲望,让房地产出现反弹,中国经济就会出现大的动摇。”贺铿说,今后必须坚持调控不动摇,严防反弹;挤出空置房,满足刚需;尽快出台房产税,引导合理消费。范剑平则建议,在稳增长的过程中一定要加大对中低价位、中小户型、普通商品房的支持力度。
一定要为民间投资创造良好的政策环境
据中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰的分析,今年1—5月,我国整体投资增速约为20%,民间投资增速则超过了26%。在20%的投资增量中,80%是民间投资。目前,民间投资占整个投资的比重已超过60%。
“今年稳定投资增速最大的贡献者是民间投资,这是今年投资领域出现的一大特点。”陈永杰说,今后国家要采取针对性的措施,积极引导民间投资进入相对短缺的行业。当前,教育和服务的投资增长比较慢,而这些领域恰恰是民间资本比重小,又是我们比较短缺的。基础工业包括能源工业,也是相对比较短缺的,民间资本比例很小的。解决短缺经济一个最主要的措施,就是允许民间资本比较自由的投资。
中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立认为,一定要为民间投资增长创造良好的政策环境。要鼓励民间投资能够进入到过去那些垄断性行业,公共设施、基础设施、战略性新兴产业、金融领域以及军工领域等等。现在很多领域还有很多“玻璃门”,希望能够把这些“玻璃门”打碎,对民营投资和国营投资一视同仁,在税收政策、用地政策、信贷政策、项目审批等方面享受同样的政策。
范剑平提醒,当前要警惕一种倾向,即一些地方政府税收收入减少了,就拼命打非税收项目的主意,甚至对税收征管的力度有些不正常地加大了。“现在企业处于困难之中,如果政府仅仅因为自己收入不够而加大对企业的税收,恐怕对整个经济不利。”范剑平说,只有放水养鱼,把税源搞好了,让企业有好的经营成绩,政府税收才有更光明的前途。越是经济不景气的时候,政府越要冷静,要处理好政府税收和税源之间的关系。