杨磷杰表示，近年来，受囤地带来的后续利益驱动，房企闲置用地的情况非常普遍，而从现有的法规和执行力度来看，顶多也只是罚罚钱，打击力度不大，威慑力不够，这也是闲置用地屡查不止的重要原因。

　　记者调查发现，2010年，国土部公布的包括华润置地在内的一系列囤地房企黑名单的处理结果，大多数的处置办法都是补交土地出让金，对房地产公司并没有太大影响。

　　面对难以遏制的土地闲置问题，杨磷杰建议，加快完善并出台《闲置土地处置办法(修订草案)》，加大房企囤地的违法违规成本，从法律法规层面解决这一难题。

　　实际上，国土部早已有所部署，自去年年底网上公开征集意见后，据接近国土部的知情人士介绍，国土部5月中旬，就办法修订内部召开了一次会议，该内部会议邀请了全国人大法工委、国务院法制办等多家专业人士。

　　国土资源部政策法规司司长王守智表示，对闲置土地的处置，要制定一套严格规范的程序，确保市场公开、公平、公正，既要有严格的处罚措施，也要着眼于如何更有效地加以盘活利用。

　　一位国土系统的专家在由和泰恒信、太和顾问主办的“2012年度员工最满意企业研究”接受记者采访时表示，和现行的办法相比，草案在闲置土地的认定、查出等环节更加规范，更具操作性。

　　除此之外，上述接近国土系统的知情人士介绍，由国土部牵头，住建部、金融、证券等多部门参与建立协调机制，共同打击房企囤地。

　　一旦查出，将在国土资源部网站上公开，根据现行的法律法规予以处置，罚款或者收回等，处置完毕之前，也将暂停该房企参加新的项目竞买资格。

　　与此同时，通过限制贷款和融资、收取税费等措施提高闲置土地的财务成本，从而加大开发商的财务风险、政策风险和市场风险等。