楼市“扬州新政”有了新动向。近日，住建部住宅产业化促进中心副主任梁小青在南京表示，“扬州新政”并非救市，而是针对住宅产业化进行的积极有益的探索。有媒体于是将其解读为：这是住建部人士首次对“扬州新政”表态支持。

　　5月7日，扬州市房管局发布《关于对个人购买成品住房进行奖励的通知》，对个人新购买的成品住房，根据面积不同予以奖励。该政策从7月1日起执行，执行期暂定一年。这一政策刚在扬州市房管局网站挂出就引起轩然大波。虽然扬州方面发布相关“说明”，但依然未能解除外界对其“意在救市”的质疑。  

　　而此次梁小青提到，在楼市宏观调控的背景下，该如何继续推广全装修房的确是个难题，“扬州新政”奖励现金的做法实际上是一种减税政策，对推广全装修房是积极有益的探索，应当予以支持和肯定。    

　　不少人认为，这意味着“扬州新政”过关了，上面的政策放水了。其实，这件事比较复杂，必须细细剖析，方得要领。首先，“扬州新政”与其他地方政策调整皆不同。去年8月以来，30多个城市放松政策，但多与信贷、税收有关，主要是针对首次置业需求的适度优惠。而“扬州新政”则是针对购买成品住宅，也即精装修房的购房者，给予房屋总价千分之四至六的财政补贴，而且仅限于144平方米以下户型。这是一种定向的、特殊的政策优惠，国内尚无先例（未有媒体公开报道过）。所以，此政无可厚非，不叫停亦可理解。不过，之前笔者的建议是将补贴对象范围进一步缩小到首次置业者。    

　　住建部人士的表态，尚不能简单认定为住建部的官方意见。可能很多人不清楚，国家政策是引导和支持发展成品住宅的，很多地方将住宅装修率列为“十二五”期间住宅产业化的一项硬性指标，“扬州新政”意在落实江苏省的相关政策方针。而梁小青任职于住建部住宅产业化促进中心，恰好是管理这项工作的部门，所以其言论只能代表此部门，支持“扬州新政”可以理解，但却未必能代表整个住建部甚至更高层级。现在大家争论的焦点，是“扬州新政”会否对房地产调控形成负面影响，外界显然不宜将梁小青的表态视作住建部对这一争议的“裁断”。    

　　当前房地产调控已 “棋至中局”，步入了关键阶段。从调控效果看，可谓初见成效，渐入佳境。全国70个大中城市房价，自去年10月下拐以来，已连续7个月走低，很多房企也顺应政策与市场大势，纷纷以价换量，全国房价出现整体性下滑。然而，绝对跌幅并不大，比如今年4月相比去年4月，70个大中城市房价仅下跌了1.03%。尤其值得关注的是，随着首次贷款政策放松、部分地方意欲“救市”，春节以来一些城市住宅成交量显著反弹，部分开发商见好就收，部分城市或区域项目，价格已率先止跌。从一些地方的二手房市场来看，近两个月部分房东认为市场已转暖，重新开始调价。这都与调控指向不符。    

 　　事实上，中央精神也不允许地方放松调控。温家宝总理在日前于武汉召开的六省经济形势座谈会上指出：稳定房地产市场调控政策，严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购政策。新华社也刊文并旗帜鲜明地提出，在楼市调控的关键时期，稳增长不仅不等于放松调控，而且还要稳定已有调控政策，绝不让调控出现反复。显而易见，虽然经济增幅继续下滑，政府正将稳增长放在更加重要的位置，但抑制投资投机性购房需求，继续坚持房地产调控不动摇，仍是中央方针。

 　　在此背景下，各地在调整房地产政策时，需慎之又慎。鼓励首次购房需求的政策，一般不会触及红线；凡是涉嫌扶持投资投机需求的，一定过不了关；至于能否保护改善性购房需求，当前中央无明确指示，地方举措会否“踩雷”，存在诸多不确定性。总而言之，对于住建部人士支持“扬州新政”的这档事，不宜盲目叫好，更不应误解中央精神。