今后，外来务工人员到我省城镇落户的条件将更加宽松了，在县（市）城区以外建制镇申请落户的，取消暂住证或居住证要求，在县（市）城区或者福州、厦门以外设区市所辖的区申请落户的，缩短暂住证或居住证办理年限。这是记者22日从省公安厅新闻发布会上获悉的。

　　会上，有关外来务工人员在闽落户的相关问题，省公安厅治安总队相关负责人回答了记者提问。

　　问：福州、厦门、平潭综合实验区适用该政策吗？

　　答：福州市政府、平潭综合实验区管委会根据政策精神，结合实际，研究制定适合本地市区、实验区承载能力和经济发展水平的户籍管理制度。厦门市根据国办发［2011］9号文件精神，结合实际，进一步完善户籍管理制度。

　　问：过去我省对就业人员在办理暂住证或居住证方面，要求连续在同一地方居住且办理满五年才能落户。现在有何改变？

　　答：过去按省公安厅《关于解决进城务工就业人员户口迁移问题的通知》规定，在县（市）城区以外建制镇居住的务工、就业人员在办理暂住证或居住证方面，要求连续在同一地方居住且办满五年，现在取消了这个条件限制。此类人员只要满足在居住地居住，有合法稳定住所，并与居住地用人单位依法签订劳动（聘用）合同或者依法持有工商营业执照，就可以将户口迁入居住地。

　　问：以前要想在县（市）城区或者福州、厦门以外设区市所辖的区申请落户的，必须办理《暂住证》或《居住证》满5年，现在还有这个要求吗？

　　答：按照规定，对在县（市）城区居住和在福州、厦门以外的设区市所辖的区居住的务工、就业人员落户，将需办理暂住证或居住证的年限由原先的都要求满5年分别调整为满2年和满3年。在县（市）城区居住的务工、就业人员，只要满足有合法稳定住所，已连续居住且办理暂住证或居住证满2年，并与居住地用人单位依法签订劳动（聘用）合同满2年，或在居住地依法持有工商营业执照并纳税满1年（含依法免税的时间）的条件，就可将户口迁入居住地；在福州、厦门以外设区市所辖的区居住的务工、就业人员，只要有合法稳定住所，已连续居住且办理暂住证或居住证满3年并与居住地用人单位依法签订劳动（聘用）合同满3年，或在居住地依法持有工商营业执照并纳税满3年（含依法免税的时间），同时参加当地基本养老保险满3年，就可将户口迁入居住地。

　　问：对人才、见义勇为人员的落户有何优惠政策？

　　答：针对人才及劳动模范、见义勇为等人员落户，政策规定在居住地被评为县级及以上劳动模范（享受县级及以上劳模待遇）、先进工作者、见义勇为先进个人，或具有中级以上职称的专业技术人才、取得高级工以上职业资格的高技能人才，在居住地就业且有合法稳定住所，并办理暂住证或居住证的，可将户口迁往居住地。

　　问：部分二胎新生婴儿要落户，须先交清社会抚养费后才能落户吗？

　　答：人口计生部门和公安部门要密切配合，督促监护人在婴儿出生一个月内到公安机关申报出生登记。同时，不得将限制新生婴儿落户作为推动、落实计生工作和征收社会抚养费的手段。

　　问：未落户城镇的外来务工人员在居住地享有什么待遇？

　　答：政策要求改革暂住证制度，实行居住证制度，逐步实现暂住人口凭居住证在医疗卫生、计生服务、子女就学、住房政策、职业介绍等方面与居住地居民享受平等权益。省公安厅一直致力于推动我省流动人口居住证制度建设，今年年初，根据省政府《关于进一步促进泉州市民营经济发展十条措施的通知》提出“在泉州市先行先试流动人口居住证制度”的要求，指导泉州市开展实施居住证制度相关准备工作，预计今年上半年全市范围内可全面实施居住证制度。省公安厅还主动会同省发改委、省综治办、省人力资源和社会保障厅、省民政厅、省教育厅、省妇联、省科技厅、省公务员局等23个部门商研确定全省流动人口持有居住证享有的基本公共服务框架。

　　名词解释

　　合法稳定住所：指自有商品房（含安置房、二手房、限价商品住房）、廉租住房、公共租赁房、经济适用住房、自建住房、集资住房、房管部门直管公房、就业单位名下住房、投靠直系亲属名下的住房。就业单位设立集体户的，视为有合法稳定住所。

　　合法稳定职业：指与居住地用人单位依法签订劳动（聘用）合同，或者依法持有工商营业执照。