城市建设、农业生产配置不合理

　　该研究结果指出，土地市场问题也是导致高房价重要问题之一。

　　中国土地市场问题是导致房地产市场问题的重要原因。政府为保证粮食安全，实行最严格的耕地保护政策，严格限制对房地产建设的土地供应，导致用于房地产建设的用地的地价高企，是导致房价高企的重要原因。

　　另外就是严格的耕地保护制度导致地方政府的土地财政。一般认为，土地财政是地方政府追求地方财政收入的结果。

　　而从事该研究的专家认为，土地财政的根本原因是耕地保护制度的结果。中央政府严格限制地方政府用地指标，在房地产及各项城市建设存在对土地巨大需求的条件下，地方政府以招拍挂的方式出让土地必然导致地价高涨。

对策建议

土地改革

远期应实行私有化

　　专家指出，若完全由市场配置土地，土地市场均衡时在城市边界处，耕地和城市用地的租金相等。若政府限定土地使用的规模，从而导致城市规模减小，并且规定城市边界向外的土地为法定农用土地。

　　此时，在城市边界处，城市用地租金明显高于耕地租金，其差额即为效率损失，因为此处土地的服务本可带来更高的价值，但政府对这块土地用于农业的限制，使得这块土地所提供的服务能带来的价值下降。

　　专家特别建议，应大力增加对房地产建设所需的土地供应，大幅降低地价为大幅降低房价提供条件。在远期，要改革目前问题众多的土地集体所有制，实行土地私有化。

保障每位公民基本居住条件

　　专家表示，应发挥好政府对民众住房的保障作用。专家表示，住房权是一项基本人权，政府有责任保障每位公民获得基本的并和这个社会发展水平相适应的居住条件。

　　但是，这种责任是有限的，在目前的条件下，应仅限于靠自身能力完全不能解决其基本居住问题且数量有限的低收入群体。

　　此外，还要鼓励并支持开发商大力开发房地产，增加供给。在房地产市场供不应求的条件下，把房子盖起来才是硬道理。把房子盖起来，民众的居住条件才能得到真正的改善，房价才有可能真正下降。