税收话题的权威解答——国家税务总局局长肖捷谈四大热点

　　税收话题如今已日渐成为社会关注的焦点。30日，在全国第21个税收宣传月即将启动之际，国家税务总局局长肖捷等在中国政府网就社会关注的税收热点话题进行了权威解答。

　　全面推广房地产评估 遏制二手房“阴阳合同”避税

　　近一段时间，我国一些地方上调了二手房交易计税价格。记者获悉，2012年，我国将全面推广应用房地产评估技术加强二手房交易税收管理。肖捷指出，这实际上是为了遏制二手房交易通过“阴阳合同”逃避税收的现象。

　　肖捷介绍，近年来，一些人交易二手房时，在按实际价格签订合同的同时，还签订一个低于实际价格的假合同，作为申报纳税的依据，就是所谓的“阴阳合同”，这不仅破坏了市场秩序，也造成了国家税款的流失。

　　肖捷说，针对这个问题，我们与有关部门应用房地产评估技术，对二手房的交易申报价格进行评估，通过区域位置、交通条件、基础设施等因素确定计税基准价格，对申报价格明显偏低且没有正当理由的核定计税价格。

　　肖捷还说，前一段时间，有些地方上调了二手房交易计税价格，这些措施已经收到较好效果。举一个例子，某市税务机关在进行评估的第一个月，就有96.7%二手房交易通过评估调增了计税价格。

　　“另外，前一段时间，各地税务机关对40余万套二手房的交易申报价格进行了评估，纳税人对评估结果持有异议的不到1%，说明99%以上的纳税人基本上还是认可的。”肖捷介绍。

　　税收协定去年让企业享受税收优惠100多亿元

　　税收协定是两个或两个以上主权国家，为了促进跨国经济、技术交流，避免税收因素对跨国经济交往形成障碍签订的。肖捷说，去年我国通过执行税收协定，使企业享受税收优惠100多亿元。

　　肖捷介绍，税务部门通过完善国际税收协定安排，为企业在投资国享受税收优惠提供帮助，截至今年2月底，我国已对外签署了90多个双边税收协定和两个税收安排，基本覆盖了主要的投资来源地和对外投资目的地。

　　在为“走出去”企业提供税收支持方面，肖捷说，我们明确了境外税收抵免制度的适用范围和方法，对企业以实物投资出境的设备及零部件实行出口退(免)税政策，对外提供有关劳务暂免征收营业税，等等。

　　肖捷还介绍，此外，我们还运用双边磋商机制，为“走出去”企业解决境外税务争端提供维权服务，去年，我国通过磋商机制为纳税人消除双重征税负担32亿元，解决了多起我国企业在境外投资遇到的涉税纠纷。