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国务院再提房产税扩试点 深圳广州或入围

海西房产网 发布时间:2012.03.23 来源:经济参考报

导语:国务院近日批转的国家发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》明确,今年要加快财税体制改革。适时扩大房产税试点范围。地产业内分析预测,深圳、广州有望接棒上海、重庆,入围第二批试点房产税改革的城市名单。
  韩桐投资顾问有限公司总经理韩世同告诉《经济参考报》记者,广州、深圳两个城市同时列入试点的可能性是存在的,但是不如其中一个入选的可能性大。如果第二批试点的范围比较小,很可能会选择其中一个。“当年进行物业税空转试点的时候,试点城市有6个,其中有深圳但是就没有广州。”方正证券最新的一份研究报告则认为,扩大试点范围是趋势所在,但新增试点城市很可能是一些配套措施相对完善的二线城市。

  难题

  建立利益协调机制以保证公平

  不断强化的房产税试点扩围的政策信号在楼市引起了广泛关注。深圳一位业内人士告诉记者,现在一些有多套房产的业主正密切注意这方面的动向,有的明确表示会考虑出手部分房产。专家认为,随着试点范围的扩大,市场各方需对房产税有更加深入的认识。

  陈国强表示,对个人住房开征房产税对房地产业的影响主要是心理层面和预期层面。虽然上海和重庆征收房产税的范围有限,但是在心理上产生了潜移默化的作用,人们在买房时会考虑持有成本的问题,老百姓对不动产作为家庭重要资产的观念也会产生变化,这在一定程度上抑制了投机性购房需求。从楼市发展的角度,房产税试点扩大是一项长效机制,而不能将之看成楼市调控的一个短期手段。

  在贾康看来,房地产税的意义绝不仅限于房地产调控。当下我国城镇化水平仅为40%,而依照经验,要到70%至80%的水平,房地产价格才能相对稳定下来。也就是说,房产税不可能改变目前城镇中心区域不动产价格的上扬曲线,但会使价格曲线的斜率降低,减少市场泡沫。同时,也是建设地方税体系,深化分税财政体制改革的重要内容。

  的确,房产税在完善税制、调节收入分配等方面也具有不容忽视的积极作用。以完善税制为例,中国人民大学教授安体富接受《经济参考报》采访时表示,从国际经验来看,房产税作为财产税的一种,在一些国家是地方基层政府的主要税收收入之一“很多国家财产税是地方税的主要税种。财产税中除部分遗产、遗赠税外,主要就是房产税。”再者,随着营业税改征增值税的逐步推开,地方也需要寻找新的主体税种,重建地方税体系。

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