关注重点转向竣工率

　　保障房难再“挖坑填数”

　　地方政府“微调”突破遇阻之际，来自保障房建设的重压也直逼过来。

　　住建部部长姜伟新日前在接受全国人大询问时就表示，2012年要继续推进保障性安居工程建设，新开工建设保障性住房和棚户区改造住房700万套以上，基本建成500万套以上，竣工量要高于去年。值得一提的是，姜伟新强调“今年的关注重点将从新开工率转到竣工率”。

　　此举无疑让地方政府忐忑不安。来自建设部的消息指，去年中央下达到各地1000万套保障性住房建设开工任务提前1个月完成。但据了解，不少地方只是挖了个基坑就算是开工。对于这种暂时先应付的做法，以“竣工率”作为认定标准，对那些“裸泳”的地方政府而言，无疑是一块“照妖镜”。

　　广东省住建厅厅长房庆方日前透露，去年全省开工33万套保障房，完工了大概1/3左右。而省政府与各地刚刚签订了2012年度15.5万套保障性安居工程建设目标责任书。房庆方强调，“竣工率将作为一项重要的考核内容”他表示。

　　广州市社科院研究员彭澎认为，今年更多地追求竣工率，把去年大量的新开工消化，这传递出一个信息：“未来也许会形成第一年新开工任务多、第二年任务少的开工竣工周期，以形成良性循环，防止‘挖坑开工’的现象。”

　　刚需微调未来新政或取代“松绑”

　　有业内人士认为，在宏调政策力度不变和地方松绑冲动两相作用下，未来或许将会出现针对刚需的微调。

　　中国房地产学会副会长陈国强表示，在过去一年多的调控中，部分城市在执行中央政策时偏于严厉，误伤了许多合理化的刚性需求，这在未来可能会出现调整；其次，遏制投机、投资已经成为长期的政策指向被固定下来，“逐渐完善相关政策措施”意味着将会出台更具市场引导性的长期政策来取代短期的行政直接干预。

　　事实上，管理层正考虑变通或转用新的方式取代。如加紧推进保障房建设，通过与时间的赛跑，保持一定的住房供应，从而可以减缓房价上涨的动力。如果地方政府真正贯彻中央的意图，把保障房建设真正落到实处，等一两年1000万套保障房投入使用后，支撑高房价的刚性需求就得到一部分的释放。

　　与此同时，近日全国40个城市已实现住房信息系统联网，也使房产税在全国推广成为可能，从而达到以房产税来调控楼市的目标。