近期，天津部分楼盘开始针对外地购房者主打“限外放松”牌，宣称可以帮助购房者补齐社保缴费证明。据了解，这种现象不仅发生在天津，三亚、佛山、长春等多个城市均存在变相放松“限外令”迹象。

　　业内人士认为，多地放松首套房贷以及变相放宽外地人购房条件有深层原因。2011年以来楼市与土地市场低迷，给地方政府偿债带来很大压力，不少执行限购政策的城市存在“松绑”冲动。受制于财政压力，地方政府存在弱化执行限购政策的利益驱动，房地产调控政策的落实可能会面临更多困难。

　　楼盘促销主打“限外放松”

　　“只要您名下没有天津的住宅类房产，那么一年社保的限制我们可以帮您解决。”近期，合生珠江地产旗下位于天津宝坻区的京津新城项目，在面向北京地区客户营销时，便开始主打“限外放松”牌。据京津新城的售楼人员介绍，由于多数项目销售的是期房，而房产证办下来还得有1-2年的时间，外地客户购房后有充足的时间补齐当地1年社保缴存证明。“当地社保和房屋产权管理部门对这种做法也持默许的态度。”

　　“现在地方不可能违背国家的楼市调控基调和精神，但一些地区政策执行存在变通之处。”三亚海棠湾一位开发商透露，当地政府对非本地户籍居民实行限购1套商品住房的政策，但由于建设、民政、公安等系统尚未联网，今年开始，外地居民购房已基本不受限制。

　　上述开发商介绍，只要能拿出不同的身份证，三亚市住建部门就能给外地客户购买的房产备案。

　　无独有偶，天津、西安、佛山、珠海等城市对非本地居民购房，要求提供至少1年的个人所得税缴纳证明或社会保险缴费证明。而这些城市的有关机构均存在代为补缴个税及社保证明的“业务”。据知情人士透露，在这些“限外”相对宽松的城市，部分开发商已将补缴的税款或社保费用纳入总房款，外地人购房时可直接予以减免。

　　据中原地产市场研究部提供的最新调研结果，自2011年10月以来，佛山、杭州、天津、成都、厦门、武汉、合肥、南京、常州、吉林、中山、长春、芜湖等10余城市出台不同角度的楼市微调政策，政策微调的内容涉及限购变化、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等。

　　其中，马鞍山对自住性住房需求与高层次人才购房给予所纳契税100%的补助；杭州对在经济开发区注册、纳税和经营的企业员工首套购房发放补贴；长春与从化对购房落户适当放宽条件。另外，北京、上海、天津、武汉等城市放宽普通住宅标准，芜湖打算出台购房减税政策，成都拟放松对购房者的资格审查等。

　　在楼市调控政策不动摇的大背景下，地方政府试图给楼市“松绑”引起舆论的广泛关注和有关部门的警觉。其中，芜湖、佛山、成都等城市的政策因过分放松触及“红线”而被叫停。但一位资深地产界人士透露，目前，二三线城市暗自微调或变相放松政策的现象已不是个案。

　　“在珠三角等流动人口集中的城市及三亚等旅游城市，外地人购房一直占据相当大的比例，‘限外’对当地房地产市场打击很大。房价一旦有所松动，这些城市便有了放松限购的理由和动力。”21世纪不动产首席分析师常智认为。