虽然中央多次强调坚持楼市调控政策不放松,而近日多地政策却在微调,其中芜湖、佛山、成都等都因为幅度过大,政策颁布不久就被叫停。对此,住建部政策研究中心副主任王珏林14日表示,地方政府不应试图调整中央政府的房地产调控政策,必须遵从中央的政策立场。当被记者问及对上周央行宣布,将加大对保障性安居工程的支持力度、满足首次购房家庭的贷款需求的看法时,王珏林说:地方政府和投资者可能误解了中央政府的真正意图,是毫无根据的。
其实,这已经不是第一次市场误解中央政策了,不过这也从中让人们嗅到了市场对房价持续下跌的强烈渴望。据统计,从2011年2月16日“京十五条”开始执行至今,北京新建住宅均价为19955元/平米,同比下降3.4%;新建住宅成交量为83541套,同比下降21.9%;住宅总成交量为180537套,同比下降42.6%;二手房住宅成交量仅96996套,同比下降53.2%,成交均价大约在21000元/平米左右,与2010年4月水平基本相当。北京房价过快上涨的势头得到抑制。
即使如此,我们也应该看到的是目前房价依旧难以大幅度降低,主要原因在于:
1、全国土地供应仍偏紧。“地王”的不断出现一直被认为是房价上涨的主因,自2009年开始,我国已保持了连续3年的土地放量供应,但由于重大项目投资建设和各项区域规划的开始启动,由此导致了整体供求形势依然严峻,这或成为未来地价反弹的强大内在动力;
2、政府定位不清晰,地价总水平下降空间有限。一直以来,各级政府高度垄断土地一级市场,将经营性土地收入据为地方财政的主要部分,2010年,全国地价款共计2.7万亿元,就占了当年地方政府财政收入的七成左右,而过去10年,全国130个大中城市经营性住宅用地的平均出让价,普遍上涨了3倍以上,即使在去年“最严厉调控”下,全国地价款仍突破2.7万亿元,再创新高,这直接导致了全国房地产项目地价占总成本比例约25-30%,而广州甚至占到了成本的50-60%以上;
3、城市化进程加速。随着80后、90后的农民工普遍习惯城市的生活,同时随着09年以来的高校扩招,大批毕业生也涌入城市,这无疑造成了对城市住房压力的加剧。有数据认为:在经济发展水平最高的地区,城市化水平提升1%,房价会上涨0.75%,增速接近一致;
4、货币发行量或支撑房价继续坚挺。2010年,中国广义货币M2发行量达72万亿元,创世界第一,2011年更是突破80万亿元,海外另有32万亿资金的外汇储备。面对着每年庞大的建设计划,货币发行量保持近20%的增长速度是正常的事情。以衣食住行为主计算的CPI,怎么能拜托这一问题呢?
5、开发商成本能否降低。房地产开发商销售物业,需缴纳5.5%的营业税、土地增值税(增值额30-60%)、企业所得税交易契等等,约占销售收入15%左右,此外其海外融资、信托融资,年资金成本普遍在15%以上。2012年的开发商总体还是给政府、银行打了一回工。羊毛出在羊身上,由此房价降低的可能性就小了许多。
所以,我认为商品房价格短期内大降预期不强,即使跌,也不会大跌。