土地出让金增减互现格局背景，来自于开发商在政策调控下拿地策略的转变。越来越多的开发商在2011年纷纷加大在二三线乃至四线城市的拿地比重。

　　以中海地产为例，该公司仅仅在2011年上半年进入的主要城市包括长沙、吉林、烟台、合肥、南昌、南宁、武汉等，均以二三线城市为主。

　　开发商拿地态度分化

　　与全年土地市场冷清相比，部分开发商在2011年底及2012年1月开始表现活跃，这意味着房企对未来房地产市场调控及走向的判断可能出现不小的分化。

　　根据招商地产公告，1月9日和10日在贵州毕节市连续竞得两幅地块，总金额为3.27亿元，而这是招商地产在最近1个月里第6次出手。此前，招商地产已分别在青岛和武汉拿地。在青岛通过股权转让方式获得的4幅地块，总建筑面积达29.46万平方米。在武汉拍得的3幅地块，总成交金额为34亿元，建筑面积超过100万平方米。

　　此外，保利地产去年底在石家庄和佛山拿地的总金额高达38亿元。万科去年12月在武汉、南昌、大连等地拿地的总金额达21亿元以上。而远洋、华润、绿地3家房企均在2011年12月斥巨资拿地。

　　对于公司在去年底有节奏的拿地行为，保利地产高管在一次券商交流会上表示："抄底是抄不到最低的，现在落实的项目是我们长期跟进的项目，所以我们对价格的底线会很清楚，就算市场再差，它的地的价格也不会再低。我们其实相对比较谨慎，在相对低的区域根据自己节奏慢慢去拿。"

　　但实际上，多家行业巨头均表示，公司在2011年的拿地策略并未改变。万科称，土地市场还没有出现特别好的抄底机会，仍坚持"宁可错过，绝不拿错"的谨慎拿地原则。

　　而招商地产有关负责人则表示，由于土地获取量较小和资金面比较充裕，如果市场稳定，公司增加的土地储备还会更多。