引导市中心人口向南台岛转移

　　“十二五”期间，福州城市重点发展方向为“东扩南进”、沿江面海发展。南台岛、晋安新城、马尾、东部新城仍是近年福州城市建设重点，同时要跨越乌龙江，向上街、南通、南屿、青口拓展。

　　市区中心区以优化提升为主，重点在公共设施、开放空间配套等方面进行优化整合，促进人口和功能向外疏解，优化形象和风貌，增加公共绿地。住房建设重点为危旧房及城中村改造工作。

　　结合已经建成的海峡国际会展中心、福州火车南站，以及闽江南岸行政办公区、飞凤山奥体中心、轨道交通1号线等设施的建设，加大设施沿线和周边的住房供地，引导市中心人口由鼓楼台江向南台岛转移。

　　依托绕城高速、螺洲大桥的快速推进，结合荆溪小城镇试点、马尾新城、东部新城，加大中心城区周边地区的保障性住房供地，结合产业转移和产业园、大学新区建设，逐步向外围组团投放商品住房供地。

　　继续停止别墅类项目土地供应

　　按照全市住房发展规划目标，保证一定量的新增住房用地供应，强化通过拆除重建作为普通商品住房和保障性住房供应的主要模式，优先保证中低价位、中小套型普通商品住房和政府保障性住房用地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70％。

　　进一步调整完善农村集体土地和城市国有土地征收和拆迁安置政策。继续停止别墅类房地产开发项目土地供应，严格限制低密度、大套型住房土地供应。加大闲置土地处理力度，加大城中村改造，积极盘活存量土地。

　　优化房地产市场结构，实现存量房、一手商品住房、二手商品住房、租赁房市场健康发展。通过规范房产中介行为，完善二手房交易网上备案管理，进一步活跃二手房市场，扩大二手商品房与新建商品房的成交比例，使其达到1：1或者1：1.5。