分析师认为,房地产调控对资本市场的影响整体偏中性,投资机会则是此消彼长
2012年房地产行业运行的轨迹虽难精确预测,但楼市调控方向基本确定:“调结构”将延续,继续为宏观经济“减负”。如果眼光稍微长远一些,我们可能需要进一步思考:当宏观经济实现“去房地产化”后,房地产行业如何逐渐“去政策化”?
楼市变局仍在酝酿
12月中旬召开的2011年中央经济工作会议提出,要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归,加快普通商品住房建设,扩大有效供给,促进房地产市场健康发展。
政策基调一锤定音,打破了楼市博弈甲方的幻想,稳定了乙方的预期。释放出的信号表明,各调控部门的政策措施也将稳中求进,没有太大悬念。
北京等地方政府已明确,将继续实施限购政策。在即将过去的一年,楼市限购措施从北京、上海、天津等一线城市开始,逐渐向几乎所有省会城市及计划单列市波及,最终蔓延至二、三线城市。全国共有近50个城市出台了限购措施,并组成楼市调控的核心政策。
限购措施对北上广深等一线城市的楼市调控收效甚为明显,从成交量到房价均有显著影响。在具有风向标意义的北京楼市,11月新建住宅价格同比涨幅创下2009年8月份以来的新低。
而作为经济手段的房产税被业内人士寄予更大的期望,有望实现“稳中求进”,扩大试点范围。
财政部财科所所长贾康表示,房产税进一步推进的大方向已经明确,在对重庆、上海两地试点情况总结后,将讨论和决定下一步扩大试点的方案。北京中原地产市场总监张大伟在接受本报记者采访时认为,最近以北京、武汉等为代表的城市,修改了普通住宅的认定标准,有可能是为区分征收房产税的类别而做准备。社科院在其发布的《房地产蓝皮书》中则建议说,房产税试点要在“十二五”期间应加快向全国推广,宜从量从价综合征收,并作为收入调节的重要手段。
从行政措施到经济手段,综合立体的楼市调控政策效应持续累积,变局正在酝酿。
据国家统计局发布的数据显示,今年11月份,全国商品房销售面积下降1.7%,销售额当月也下降1.2%。同时,全国70个大中城市房价下跌加深,与10月相比,新建商品住宅价格下降的城市有49个,首次超过一半。
楼市“调结构”深化
投机投资的盛行,一度令得楼市走到了疯狂与风险的边缘,成为中国经济健康发展的“不可承受之重”,甚至业界还有楼市绑架了中国经济的担忧。
在遏制投机投资需求及房价过快上涨势头、调控政策取得初步成效之后,房地产调控政策并未鸣金收兵,而是着力于巩固调控既有成果,明确提出“促进房价合理回归”。
中国经济“去房地产化”还将继续推进,楼市调控带来的转型阵痛也将继续甚至加重。
从目前来看,“去房地产化”的前景还是比较乐观的。其中内在的逻辑,是楼市调控并非只是打压房地产,而是致力于房地产的“调结构”。解除“绑架”宏观经济的风险警报,房地产将继续为宏观经济“减负”。