2011年12月9日，中央政治局召开会议研究2012年经济工作。会议强调，明年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性。会议提出，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展。关于房地产的这段话，共有32个字，从字面上来理解，可以分为三层含义，一是要继续坚持房地产调控政策；二是要促进房价合理回归；三是要促进房地产市场的健康发展。最后的一层意思，一共有11个字，是这段话的核心意思。遗憾的是，许多媒体和评论者恰恰把最后的这11个字给忽视了，他们更注意第一句话的13个字，然后加以阐发，其实，媒体完全没有理解政治局关于房地产表态的深层含义。

　　中央政治局曾在今年7月22日在北京召开会议，在那次中央政治局的重要会议上，关于房地产调控的表述是：要坚持不懈搞好房地产市场调控，坚持调控决心不动摇、方向不改变、力度不放松，坚决遏制住房价格过快上涨，确保落实保障性住房建设计划，确保建设质量，确保分配公平。以上这段话共70个字。

　　政治局7月22日会议关于房地产表态的核心是落实保障性住房建设计划。在70个字当中，有25个字是关于保障性住房的。但在12月9日的中央政治局的会议上，只字未提保障性住房问题，而这个问题确实本轮房地产调控政策的组成核心，如果抛开了3600万套的保障性住房建设，这轮房地产调控的实际意义就会大打折扣。

　　这次中央政治局会议，已经指出了房地产调控政策的核心是促进房地产市场的健康发展。具体来说，我们可以从以下三方面来理解：

　　房地产调控的第一位任务是促进房地产市场健康发展，而不是打压房地产市场或者人为制造房地产市场的衰退，中央是不能允许房地产市场过冷或者过热，因为过冷或者过热的房地产市场在决策者来看都是不健康的。许多决策者已经认识到了这一点，房地产过冷或者过热都存在着风险和危机，市场过冷所带来的负面效应也许要更大一些。

　　房地产调控的另一个任务是促进房价的合理回归。这句话从理论上讲是完全站得住脚的，但是，在操作方面是很难把握的，换句话说，也就是缺乏可操作性。从地方政府今年对于房地产调控的态度来看，他们的调控目标是控制房价上涨的幅度，那么，控制房价上涨幅度和促进房价合理回归究竟是不是一回事，最权威的人士没有给出一个明确的说法。

　　房地产调控的核心就是解决中低层收入者的住房保障问题，因此，3600万套保障性住房的建设就成为了本次调控的重中之重。在时隔五个月之后，中央政治局显然对于保障性住房的态度显然有了比较微妙的变化，不再提及此事了。这说明对于保障性住房的建设数量和质量方面的问题以及其它问题已经引起了高层的关注，而且，对于保障性住房建设中出现的问题，已经有了不同的意见和争论，在没有取得共识的情况下，政治局会议难以对保障性住房做出明确的表态。这也暗示着明年的保障性住房的建设与当初的宏伟计划会发生一些调整。

　　总之，这次政治局的表态，对于房地产市场而言，是吃了一颗定心丸，调控当中出现的一些偏差和问题，将会逐步得到妥善的解决，明年的房地产市场会表现的更加平稳。