平潭开放开发是党中央、国务院的重大决策,国务院日前批准的《平潭综合实验区总体发展规划》赋予了平潭最优惠的政策。
政策来之不易,如何发挥政策的最大效应?刚刚闭幕的省第九次党代会提出:“鼓励福州等市积极支持平潭发展,举全省之力加快平潭开放开发。”
面对政策比特区还“特”的平潭综合实验区,福州怎么融入?如何对接?
开放平台,对台优势形成互补
继10月28日平潭“海峡号”高速客滚轮成功试航台中后,本月30日,“海峡号”直航台湾首发团的游客也将乘坐“海峡号”从平潭出发,开始平潭—台湾6日之旅。届时,从平潭到台湾中部只需要2个多小时,这将构筑起两岸之间时间最短、效率最高、成本最低的快捷通道,平潭将成为大陆与台湾对接的中转站和桥头堡。
建设中的海峡第二大桥
“海峡号”航线的开通,为平潭综合实验区的对台通道建设提速。平潭综合实验区管委会有关负责人表示,加快对台通道建设,不仅要继续做好首航准备,确保“海峡号”首航成功,还要精心培育航线,促进常态化通航,使之成为两岸首选的快捷通道,推进两岸两地的深度融合与交流。
“平潭要发挥对台优势,围绕‘共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益’,积极探索实践两岸合作新模式,探索台胞参与社会事务管理的途径,为两岸交流合作与和平发展开辟新路、拓展空间。”省第九次党代会对平潭开放开发提出殷切期盼。
省社科院台湾研究所副所长郭健青研究员认为,福州积极主动融入、对接平潭,两地具有优势互补的便利条件。
过去5年里,榕台交流合作不断取得突破,率先实施中央惠台政策,率先开通两岸海上直航,率先推动两岸双向投资,“5·18”海交会、海峡两岸合唱节、“两马”同春闹元宵等影响日益扩大。
“全力做好平潭综合实验区基础设施和规划前期工作,积极支持平潭综合实验区开发建设。”之前召开的市第十次党代会对融入平潭开放开发提出要求。
平潭东大路街道
当前我市已着手启动相关工作,拟通过配合平潭加强“一区两园”特殊监管区的政策宣传,协助平潭拓展对台招商渠道。我市还计划通过支持平潭对台游轮码头口岸公安签证窗口建设,加强马尾、平潭、福清往返台湾的航线优化组合。同时,福州、平潭相关旅游对接工作也在着手准备,双方拟计划共同设计旅游线路,共同举办旅游推介活动,共同开拓旅游客源市场。以平潭与台湾本岛开通“海峡号”航线为契机,联手向两岸旅游界推荐“福州—平潭—台湾”一程多站式旅游产品,吸引更多两岸游客到福州与平潭旅游。
有效对接,两地产业联动发展
“平潭的发展并不仅仅是平潭的事,需要全省各级各部门、各兄弟城市的全力支持。”省第九次党代会杨洋代表认为,支持、对接平潭综合实验区,要充分发挥各地的比较优势,借助平潭的政策优势,加强在基础设施、产业发展、对台交流、社会事业等方面的对接合作,不断拓展平潭综合实验区发展空间和腹地,为平潭发展提供有力支持和服务保障。
“平潭的开放开发是一项全新实验,要有新的理念和思维,超越以往搞开发区的一般模式和做法,探索走出一条新路。”省第九次党代会对平潭的开放开发有着更高的要求,并鼓励福州等市积极支持平潭发展,举全省之力加快平潭开放开发。
事实上,在省第九次党代会召开之前的11月12日,市政府就与平潭综合实验区管委会签订了合作框架协议,明确提出福州将在发展上密切协作,探索建立与平潭综合实验区协作机制,在产业分工、项目引进、生态保护、港口建设、社会事业发展等领域开展广泛深入合作,着力推动福州“全力支持和融入平潭开放开发”。