中国住房和城乡建设部部长姜伟新25日向全国人大常委会报告城镇保障性住房建设情况。他表示，中国今年计划开工建设城镇保障性住房和棚户区改造住房1000万套，截至9月底，已开工986万套，占年度计划的98%，预计在11月底前全部开工。

　　姜伟新说，今年保障性住房建设需投入资金1.3万多亿元人民币。今年中央财政分批下达了1522亿元补助资金。财政部、发展改革委、住房城乡建设部、人民银行、银监会等部门制定了加强建设资金管理的措施，督促各地切实落实配套建设资金，规范利用企业债券融资，加大信贷支持力度，扩大住房公积金贷款试点等，多渠道筹措建设资金。

　　据他介绍，各省、区、市也加大了投入力度，通过增加省级财政补助、安排中央代发的地方政府债券资金、提高土地出让收益提取比例、从当年超收收入安排、组建保障性住房融资平台等方式增加投入。不少城市在商品住房建设中配建保障性住房，在保障性住房项目中配建商业设施，以平衡保障性住房建设资金。

　　除了资金保障，土地供应也是保障性住房建设中的一个难点。姜伟新说，国务院要求，各地保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地供应量不得低于住房用地供应总量的70%。国土资源部在今年土地供应计划中单独列出了保障性安居工程用地，优先安排，应保尽保。各地采取了很多措施落实建设用地。今年1至9月，全国已落实保障性安居工程建设用地4万多公顷。为方便民众生活和就业，一些城市还尽量在道路沿线和地铁站点周围建保障性住房。