广州城中村改造的步伐日益紧密，在珠江新城板块，员村可以说得上是目前广州城中村中最有发展前景的一个。自从2009年年底地铁5号线开通以后，这一片区域成为在珠江新城上班族的聚居地。但一直以来这里的租赁市场好像仍然没有跟上广州其他区域的发展步伐，仍然有点乱。近日就有居住在员村二横路成龙花园的租客向记者反映他即将面临被断水断电的威胁，记者在了解后发现，事件的背后更多的是反映这个处于城市规划转型过程中区域管理缺陷。

 　　宅基地变“出租房”后“被承租”

　　上班族小马向记者反映，他所居住的是成龙花园一幢出租楼，是他在一年前从朋友那转租过来的。一直以来都是由一位自称是管理处的保安与他处理日常的租住事宜。“他会定期来收租，然后日常的房子各方面事情也一般通过他来处理。”但就在几天前，突然有一位胡先生找了上门，“胡先生告诉我这房子是他的，以后租金要交给他。否则就要断水断电。”这让小马非常的疑惑，因为一直以来他都认为管理处才是这幢房产的业主，而且他也定期的缴纳租金，水电费也交得十分准时，为什么现在突然又有另一个业主冒出来？

　　记者按照小马提供资料找到那一位胡先生，在他口中，才得知原来在这一事件并没有那么简单。胡先生表示，他确实是这一幢住房的业主，而且这一块地也是他在2009年买过来的宅基地。“我当时就是想买了这块地以后建成出租房然后由自己出租。”胡先生称，“但当时成龙花园管理处一位姓薛就找到我，要求我将承租权转给他们，时间是十年，而当时他们承诺付我270万元。”胡先生告诉记者，根据这个口头上的协议，管理处已经在这幢有32户的出租房里收租收了一年多，但现在最后他仅收到薛先生付的70万元，其余的200万元却一拖再拖。而近期，薛先生更是手机关机玩起了失踪。这才使胡先生急了起来。“我现在威胁住房要断水断电就是想逼他出来将余款还我，要不我就收回我的楼。”记者通过胡先生提供的两个电话均被告知关机，无法联系到薛先生本人。记者联系到管理处的工作人员，均称对此事不知情。

　　胡先生告诉记者，在上一个月他就曾停了出租楼内4户人家的供水，最后由派出所警察出面协调才得以解决。而事实上，这些租客与小马一样，都只是与管理处签订的租赁合同，并没与胡先生有任何协议，“我们就是担心把租金交给了他，以后管理处又会来再收。”小马无奈地说。

　　为此，记者联系到了广州威戈律师事务所的陈宇昆律师。他告诉记者根据去年广州出台的城村中相关管理条例，在宅基地上建造楼房用以出租是合法的，只要是胡先生拥有该土地的宅居地证，便可以通过张贴公告，与租客重新签订租赁合同。至于胡先生与管理处的债务问题，可以通过法律诉讼的方式解决。

　　市场乱发生纠纷并非第一次

　　某地产中介公司的负责人告诉记者，像员村二横路一带的城中村，由于处于城市规划改造转型阶段，目前像这种乱象还比较普遍。像成龙花园，很多出租房都并非是通过正规的中介公司进行出租和管理的，只是业主或者更多是当地所谓的管理处单方面操作，“这些非正规的机构并没有完善的操作体系，很多时候就会产生各种各样的纠纷。”据该负责人表示，像上述这样的个案在这一区域已经不是第一次。

　　记者了解到，早在2008年，就出现过成龙花园被供电局剪电线断绝供电的事件。而事件就是小区管理处长期拖欠电费而导致的。上述中介负责人告诉记者，现时由于员村一带紧靠着珠江新城，外地人口密集，租赁市场非常旺，很多人都想通过这一市场获利。“现时对于这一区域市场的管理仍然没有到位，很多地方都是任由这些不规范的机构进行操作。”这是这些乱象产生的最主要原因。但他认为，随着城中村改造的进一步推进，这些乱象肯定会受到重视，以后这里的房屋租赁市场会越来越规范。