继上月CPI达到34个月以来的新高后,我们或许将重新审视调控政策。
主要依据在于,新政中,限购令误伤贫民与百姓,除此,还因为限购原因直接导致了中高档住宅消费的投机性增强,普通住宅供应量紧缩;而小产权则因为总价低继续有头有脸地生产着,况且每个城市,或依据城镇管理法建造的半小产权半商品房,或直接诞生于城中村的村建住宅,蕴藏着巨大的普通住宅空间,占用着很大一笔房地产资源。
而目前通胀压力、人民币币值提升压力、外汇占款不断提高、生产企业成本高企,经济环境已经决定了必须对房地产业进行重新审视与定位,一些被浪费的资源,一些被调控的政策,一些制度性的缺失或将提上议事日程。
笔者认为,最有可能的变化来自于限购令与小产权两大块。
先说说小产权,小产权在各城市占比不一样,但都超过两位数,北京更达到22%的比例,这些小产权如果通过政策性释放,厘定其产权,则可以补充巨量的普通商品房供应,以弥补目前普通住宅供应的严重不足。
而小产权也并非一无是处,其核心在于土地属性,而土地属性本身产生于二元制的轮回,而开辟农村市场已经成为十二五规划的重要一环,内需中的农村及其相关消费占一半还要强,因此未来二元制的改革亦属题中应有之议。
再来看限购令。
限购令下,各城市的高档住宅消费出现高潮,普通住宅新增投资与开工量持续减少,这直接导致各城市的住宅供应结构出现畸形,即高档住宅占有大部分的资源,无法造福普通百姓。
怎么松动呢?
方向一:定义高档住宅并放开,即在原有定义范围基础上,超过一定面积如144平米的,可以不限购。此举的好处在于能够在全国范围内快速释放房源,其销售带来的资金可以向保障房、土地一级市场、普通住宅方向予以税收差异化引导,相当于通过限购对高档住宅的放宽条件来刺激开发商再投资的积极性,并且通过税收政策引导他们投放到普通住宅领域。
方向二:针对人群进行限购松动,如同武汉上海等地出现的,对高级人才可以不限购,这样同样可以释放一部分住宅消费,但政策效应没有上述直接针对高档住宅放开限购强。