中国社会科学院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立指出,各地公布的
房价控制目标中很少提“降价”,因为各地
房价如果大幅下跌,将直接导致土地价格下跌,地方财政获得的土地出让收入也将大幅度减少。地方政府的财政风险可能因此暴露,地方融资平台贷款的不良率将大幅度上升。如果强行要求地方政府完成
房价控制目标,有可能导致“上有政策,下有对策”。比如,目前许多地方政府只给那些价格较低的新
楼盘发放预售许可证,限制高价房的入市,从数据上可以做出一个
房价下跌的“假象”。而房地产开发商也会对未来政策放松存在幻想,从而继续采取捂盘惜售的办法硬扛
房价。
三季度保障房建设或提速
另外部分城市公布的房价控制目标中,归属于保障房范围的限价房和经适房也被纳入到新建住房统计范围。此举引起人们关注,不少人认为经适房被纳入房价调控目标统计范围不合理。但是,业内人士和专家则认为,把经适房、限价房纳入统计范畴,意味着政府必须通过大量推出保障房才能实现平抑房价过快上涨的势头。“这对于解决中低收入人群的住房问题并不是坏事。”
北京房地产业协会副秘书长陈志认为,控制房价稳中有降的目标涉及“稳”和“降”两个方面。“稳”主要是要将价格稳定在去年的水平,措施主要是保供应。今年北京住房用地供应中,各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于70%,并且通过“限房价、竞地价”等方式抑制居住用地价格的非理性上涨。“降”主要是严格执行限购、差别化信贷和税收政策等各项调控政策措施,坚决抑制投资投机性购房需求。
截至5月底,全国城镇保障性住房和各类棚户区改造住房开工340万套,占计划的34%。但有的地方进展仍然较慢,目前仍有6个省区的开工率不足20%。住建部部长姜伟新要求今年制定的保障性安居工程项目11月底以前必须全面开工。业内人士预计,保障房建设将在今年三季度大提速。