限购之下无空间
曾经被寄予厚望的房产税,为何尚在试点环节就如此惨淡,中央财经大学税务学院副院长刘桓表示,实际上在现在的政策环境下,房产税根本没有发挥作用的环境,房产税的效果实际上根本无从评价。
由于同时实施限购令和信贷紧缩政策,打击炒房,在房产税征收范围内的交易量很少,所以房产税税款征收较少,这实际上不是房产税的效果。“根本不让你买,怎么缴税。”刘桓表示。
事实上,即便在可以发挥作用的领域,试点中的房产税也很难发挥期望中的调节作用。
沪置房产市场部经理付琦告诉记者,一些投资者虽然在购房时问到了房产税,但这并不是他们考虑的主要因素。
“有一些投资者在买房时的确碰到了房产税的问题,但他们更关心的是利率和首付成数。因为利率的上调将增加他们每个月的贷款;相比下来,每年0.4%-0.6%的税率是完全可以承受的,而且缴纳的期限也较宽。
另外,一些投资客认为房价在明后年依然会上涨,那么从房价中获得的收益完全可以抵消掉目前的税率。”付琦告诉记者,所以很多投资客一旦确定要买房,都不太会在意房产税的问题了。
设计先天不足
看似生不逢时的房产税,业内人士看来,在设计环节就已经注定实行惨淡。
即使严格按照已经核定的2306套住房征收,上海房地产业界人士也指出,这个征税数量也不大。
付琦告诉记者:“可能有人一听被征房产税的房子有二千多套比较多,但实际上它所占的比例还不到今年一季度整个房产交易的5%。也就是说,目前购房的人群中只有不到5%的人群受到房产税的影响,这个量还不算大。”
“房产税征收的对象是新增第二套住房,如果相关的信息显示不是第二套的(可以把名下的房产转到子女和亲戚名下),那么自然不用缴纳。”卫明不动产智库营销负责人蔡为民在接受记者采访时指出,上海房产税的征收数量不多和试点方案确定的征收对象有关。
刘桓表示,由于政策相对宽松而且征管难题尚未解决,在行政限购等政策之下,现有的房产税税源并不多,实际上地方政府执行过程中积极性并不高。
交易量5%左右的税源,0.4%到0.6%的税率,即使核定需要缴税的纳税人也可以等到年底之前缴纳,这些都被认为过于宽松。房产税研究过程中,调控房价和培养地方税源被认为是两大重要功能,而百天之际,两地房价依然高企,不足百万的税款无论之于重庆还是上海都很难成为重要财源,与方案公布时重庆提出的每年征收1.5亿税款用于保障房建设的目标相差甚远。