中建中冶抢先布阵

目前已有央企提前布局。在16家主业为房地产业务的央企中，中国冶金科工集团有限公司与中国建筑工程总公司在保障房领域的动作最大。

中国中冶（601618）年报显示，公司2010年房地产新开发项目及土地一级开发项目共72个，总投资约1760亿元，总建筑面积2347万平方米。其中，保障性住房项目24个，总投资为257亿元，总建筑面积564万平米，主要集中在天津、上海、辽宁、河北、安徽、江苏、浙江等省市。

国都证券研报显示，中国中冶目前已拥有50多个保障性住房项目。其中，40多个项目正在运行。2011年，中国中冶房地产业务将会集中在参与建设保障性住房，预计建设总规模将不低于2000万平方米。

另一家已经深涉保障房领域的企业是中国建筑（601668）。公司年报显示，截至2010年底，中国建筑参与保障房建设的总规模已达1155万平方米，占公司在施工项目总面积的3%。其中，承建模式的保障房总面积约784万平方米，其他模式的保障房总面积约371万平方米。

中国建筑董秘孟庆禹在接受中国证券报记者采访时认为，保障房建设是一个大市场，公司参与保障房建设，不仅是履行企业社会责任，也是为公司股东创造利润的商业机遇。

中国建筑现有六种保障房开发模式，一是承建模式，公司不投入资金，只承包工程建设；二是开发模式，主要有限价开发、商品住宅混合开发；三是服务（成本+酬金）模式；四是投资建造（BT）模式，公司既投入资金，又承包工程建设；五是投资运营（BOT、BOO）模式；六是城市综合开发模式。目前承建是公司最主要的形式。

孟庆禹告诉中国证券报记者，选择何种模式进行保障房开发，以及公司已开发项目的利润率，要根据具体项目来确定。对于“十二五”期间的保障房建设，公司也没有具体目标，但有一点可以肯定，保障房在公司收入中的比重将会逐年上升。

国信证券认为，未来保障房发展趋势是，经适房与限价房将逐步向廉租房和公租房过渡。中国建筑这类兼具建设能力的企业，既可以成为保障房项目的承建方，也可以成为运营方。引进这类公司，对地方政府而言减轻了财政负担，对公司而言则有利于形成可持续经营的资产。

业内人士认为，由于传统房地产开发利润率较高，传统的房地产开发企业涉足保障房时步伐较慢。而诸如中国建筑与中国中冶这类建工类企业，由于主业利润率较低，反而在向保障房转身时走得更快，这也将成为保障房市场区别于传统房地产市场的一大特色。